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初探我国排污权市场交易机制的构建
随着我国经济的快速发展和城市的迅速扩张，环境问题也日益突出。其中，空气、水、土壤等各种污染问题成为了公众关注的焦点。为解决这些环境问题，我国政府采取了一系列措施，其中包括建立了排污权市场交易机制。本文将从排污权的概念入手，介绍我国排污权市场交易机制的构建，并分析其存在的问题。
1.排污权的概念及意义
排污权是指依法赋予污染源在污染物排放方面的权利。实际上，它是经济手段下的一种资源，是污染源必须购买的“准入证”。“排污权”是对于一家企业的规定，按照排放限值，企业在经营过程中累计、消耗或存储的污染物体积，也可以描述为企业排污的权利。排污权制度建立，是对已经没有攻坚战略意义、体制性不良、机制性范式不合适的环境管理制度的一种重要修正。
排污权制度一方面能使企业获得排污权，以合法方式排放污染物；另一方面，政府可以通过拍卖、配额赠送等方式将排污权转让给其他企业，从而使污染减少，促进环境保护。
2.我国排污权市场交易机制的构建
在我国，排污权市场交易机制是由国家新一轮环境保护法所推进的。该法规定，有关部门和当地政府应当建立排污权分配的制度，鼓励、引导污染物排放单位实施减排、提高资源利用效率，安排区域污染防治与环境保护相关的专项资金，开展排污权交易，并促进技术创新和经验交流。
具体实现上，在我国，排污权交易通过“配额+交易”模式实现，在全部的行业中，主要是加强了能源、化工、电力、钢铁等污染排放量较大的行业的管理。排污权的分配原则主要考虑：企业的经济和社会利润、企业所处的生产情况以及能源和污染物排放量。对于排放权的交易配额，可以销售、租赁和购买的形式。
3.我国排污权市场交易机制存在的问题
尽管我国的排污权市场交易机制已经在一定程度上解决了排污方面的问题，但是在实践过程中，也存在一些问题：首先，配额制度缺乏足够的弹性，不同污染源和行业的排放情况不同，实际应注重差异性的解决，而非单一的一刀切式的解决方式。其次，当前配额的市场价格存在偏低的问题，导致企业没有兼备可持续性的激励。第三，由于政府行为是在环保行业的主导性的行为，导致了环保产业的创造力较低的问题。
4.对我国排污权市场交易机制应该采取的措施
为解决以上问题，应该通过完善排污权交易制度，加强市场监管和技术创新，推广经济计算取代传统行政管理方式，进一步促进环境保护产业的繁荣发展。在政策上，应该提高外部环境检测机构的权威性，规范和加强对产品和企业进行强制检测的标准，强化污染防治行业的协调交互，增加公众对环境治理的参与度。在技术创新方面，政府应加大对环保技术研究和开发的投入，支持环保市场的造极发展，尤其是在创造先进的环保科技方面要大力支持。
总之，我国排污权市场交易机制的构建是解决环境问题的一个新思路。在未来，我们还需要进一步的改善环保体系中各种协同机制和分工协作体制，实现环境治理和经济发展二者共赢，进一步推动我国环保产业稳步增长，促进可持续发展。