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如何破解中国天然气价格改革困局——天然气价格改革思考之二
中国天然气市场自改革以来，已经演变成各种复杂的问题和困局。价格改革是其中最重要的问题之一。虽然天然气价格改革一直是深层次的政策改革，但目前市场普遍认为，价格改革落后于市场改革，是中国天然气产业持续发展的重大障碍之一。本文将探讨当前天然气价格改革的存在问题及应对之策，旨在为更好地破解中国天然气价格改革困局提供参考。
一、存在问题与困难
天然气价格改革旨在通过市场竞争实现价格透明、公平，并制定一套科学、合理的价格机制。然而，当前中国天然气价格改革存在以下问题和困难：
1.垄断行业的影响
中国天然气行业过于集中化。当前天然气供应仍主要由中石油、中石化等大型国有企业实行垄断，而竞争不充分和市场准入不畅问题仍然存在，限制了市场自发形成价格的可能性。
2.资本成本的影响
天然气市场的资本成本较高。目前中国天然气市场需要较大的资金投入，例如购买原材料、建设基础设施等，因此，企业必须向市场寻求额外的资金，这对生产企业的经营和发展带来了很大的困难。
3.规划和技术进步的影响
天然气市场还面临着从规划和技术领域的影响。保持天然气供应充足、表现出低成本环保能源的吸引力，今后也需要在勘探开发、管道建设、口岸运输、互联互通等诸多方面的技术创新巨大的投入才能助推发展。
二、应对策略与建议
1.扩大开放与市场化改革
目前天然气供应仍面临市场准入不畅的问题，未来应推进市场化改革，进一步降低市场准入成本，鼓励社会资本参与。将采用多种方式来进行市场开放，扩大一般竞争政策的外延，在尽量满足《反垄断法》等法规的前提下，提升市场竞争水平。
2.合理定价
目前天然气价格仍由政府统一定价，导致供需市场单一、价格固化的状况。应采用市场化的价格机制，根据供求关系、资本成本、产区差异等因素逐步发展新的产气地区，根据市场供需情况合理调整价格。
3.促进多元化发展
如何在规划和技术方面创新，推动多元化发展是关键。天然气供应体系必须逐步转向多元化、可持续发展以符合生态环境的需要。另外，在技术方法上创新应重点研究进一步提高天然气加工质量和节能减排等科学技术，跨足更多的高附加值行业，以持续产生经济价值。
4.加强宏观监管
如何采取全面的宏观调控？当前的天然气市场采取市场化价格机制，需要加强宏观调控，加快推进政策和制度的相关性。此外，加强宏观监管和管制，严肃打击“人为提价”的行为，从根本上维护消费群体的利益。
5.加强产业协调
在排除一些技术性瓶颈问题的同时，加强产业协调。经营者应该根据国内、国际市场的需求以及创新发展的趋势，适当调整产业结构，扩大产业规模，以促进天然气产业的协作和互联互通。
三、结论
天然气价格改革是中国天然气产业持续发展和健康发展的核心问题之一。当前天然气市场面临多方面因素的影响，因此解决这些问题，过程也会面临困难和挑战。解决天然气价格改革困局的最终关键在于政府、企业、市场三方形成合作合力，实施有效改革政策，促进天然气行业的多元化、可持续发展，更好地满足市场多样化需求，最终实现市场化与国际化。