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培育发展战略性新兴产业的路径与措施研究——基于安徽省的调查 随着社会经济的发展和科技创新的不断推进,战略性新兴产业在国家经济发展中的地位日益重要。安徽省作为一个经济总量较大的省份,其培育发展战略性新兴产业的路径与措施也备受关注。本文将从安徽省的实际情况出发,探讨培育发展战略性新兴产业的具体路径和可行措施。 一、安徽省战略性新兴产业的现状及发展趋势 安徽省是一个经济总量较大的省份,其战略性新兴产业也发展较为迅速。据安徽省经信委数据显示,2019年安徽省战略性新兴产业实现增加值4852.3亿元,占GDP比重达到22.2%。2018年至2019年,战略性新兴产业增速高达17.0%,明显快于全省GDP增长速度。 从安徽省的产业结构来看,战略性新兴产业主要涉及新一代信息技术、高端装备制造、新能源与节能环保、生物医药、新材料等领域。其中,安徽省新一代信息技术产业具有较强的发展潜力。近年来,安徽省积极推动“互联网+”行动计划,加快数字化转型和信息化发展。据安徽省科学技术厅数据显示,2020年上半年,安徽省互联网企业仅前五家企业的年营收便达到了400亿元。 从国家政策来看,不断推进战略性新兴产业的发展已成为国家发展的重要战略。国家“十四五”规划提出,要加快推进新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料等战略性新兴产业的发展,并提出了一系列扶持政策。安徽省发展战略性新兴产业的前景广阔,需要制定明确的路径和措施。 二、安徽省培育战略性新兴产业的路径 1.产业发展路径 产业发展路径是培育战略性新兴产业的核心要素之一。从安徽省实际情况来看,安徽省目前的主导产业为传统制造业,打造具有竞争力的战略性新兴产业需要大力发展新型制造业和现代服务业。其中,新型制造业是未来重要的发展方向。此外,新一代信息技术、高端装备制造、新能源与节能环保、生物医药、新材料等领域也具有较强的发展潜力。 2.政策扶持路径 政策扶持是培育战略性新兴产业的重要保障。在安徽省,国家和省级财政机构已经出台一系列支持政策,包括税收优惠、资金支持、土地使用等方面,为战略性新兴产业提供了多方位多层次的支持。此外,针对战略性新兴产业,建立有效的人才引进和培养机制,为战略性新兴产业培养更多专业人才,提供有力保障。 3.招商引资路径 发挥招商引资的重要作用,集聚外部资源,提升产业竞争力。如今,安徽省已经成为全球投资热点之一,有着创新、活力、回报丰厚的投资环境。因此,安徽省需要大力宣传招商,积极组织对外招商,借助市场的力量集聚人才和资金,加快新兴产业的发展。 三、安徽省培育战略性新兴产业的措施 1.加强新型制造业的建设 新型制造业是未来发展重点,因此需要加强新型制造业的建设和推广。安徽省可以出台一系列激励政策,鼓励企业进行自主创新;适时加大新型制造业技改投入;以德、信、智、质、速为核心,形成新型制造业强有力的品牌优势和产业集群优势。同时,建立工业互联网平台,加速推进产业互联网化,促进产业链协同和优化升级。 2.推动“三率一度”推进 “三率一度”即用电率、用水率、能耗率及环境污染物排放强度,是衡量一个产业的节能环保指标。安徽省可以推动企业加快合规审批速度,提高节能环保水平,推动清洁生产,提高资源利用效率和污染物排放水平。同时优化能源结构,大力发展绿色能源产业,以煤到氢、废弃物利用、太阳能、风能等为代表,全面推进清洁能源发展战略。 3.加强人才引进培养 高技能人才是战略性新兴产业发展的重要保障。安徽省应组建专业人才团队,为企业提供创新型人才。在引进人才方面,可以采取专项资金补贴、购房、医疗等多方位资助措施。在人才培养方面,可以引导企业建设人才培训中心、评价中心等,为企业提供长效性的人才支持。 四、结语 随着国家战略性新兴产业的不断推进,安徽省也应抓住机遇,从路径和措施两个方面加大力度,积极推进战略性新兴产业的培育和发展。优化产业结构、引导外部资金、推进“三率一度”推进、加强人才引进培养等举措,在不断拓宽经济发展空间、提升整体效益的同时,逐步推动安徽省战略性新兴产业迈上新的台阶。