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危害辨识、风险评价和风险控制的方法及步骤一、基本方法步骤:二、划分作业活动:3、对于每项作业活动,在进行危害辨识前要收集作业活动的信息。作业活动信息包括但不限于以下几个方面:4、填表说明:三、危害辨识方法:⑴如果某个作业活动可以分解为若干个相连接的作业步骤:⑵如果某作业活动不能分解成若干个相连接的作业步骤: 参考危害分类(附录1)的内容,辨识出与此作业活动有关的物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。2、危害辨识充分性的确认3、当有充分的证据表明以下几点,风险评价可以忽略:四、风险评价方法:1、临界值D的定位 风险级别的界限值不是长期固定不变的,应根据具体情况确定风险级别的界限值。确定风险等级后,需确定将风险降至可容许程度的措施。根据我段具体情况和多年来的安全管理经验,会同咨询专家评议,确定风险临界值D为70分,因此,D值大于70分,即可判定为重要危险源,为不可承受的风险。2、针对被评价的具体的作业条件,由有关人员(如车间主任、安全人员、技术人员、工人代表)的小组,依据过去的经历、有关的知识,经充分讨论,估定L、E、C的分数值,然后计算三个指标的乘积,得出危险性分值。并按下表的分数来定义风险等级。3、不可承受风险的判定 ⑴以前发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故,或轻伤、非财产损失三次以上的事故,且现在危害仍然存在,无论风险级别为一律为不可承受的风险,对于曾发生过上述事故,但工艺设备程序等因素已发生变化,不会再有此类事故发生,这种情况不必列入。 ⑵对于违反国家职业健康安全有关法律、法规、标准及其他硬性指标规定的,应列入不可承受等级风险,对于其他违规,如劳动防护用品穿戴不全一类,凡组织行为且涉及的范围较大,后果较为严重的,列为不可承受风险。 ⑶在判定不可承受的风险时,要注意将违反法律其他要求与一般的轻微违章区别开来。 ⑷风险评价级别4、危险等级:5、填表说明:⑶要求: ①书写要求:言简意赅,字迹工整,书写规范。 ②填记要求:要结合现场作业实际,本着“客观、公正、严肃、负责”的态度认真填写OHS危险源辨识与风险评价登记表,并按期提交到车间进行确认,车间主任负责一审把关。③填记依据: “危害及其风险状况”依据现场观察法和工作任务分析法充分进行辨识。 “作业活动”根据“危害及其风险状况”的内容,按照《作业活动调查表》的分类对应填入。 “危害因素分类”根据“危害及其风险状况”从GB/T13816-92危害因素的分类中找出对应项。 “时态”按照“过去、现在、将来”来区分。 “谁被伤害”可填入如“作业者、操作者、使用者、地勤”等名词。 “导致后果”可填入如“碰伤、砸伤、撞伤、摔伤、群伤、高坠、触电、重伤、死亡”等。 “风险评价”对照L、E、C分值表,经充分论证,取得一致或多数意见进行赋值。 “危害等级”根据R值的大小来确定。 “建议控制措施”根据危害的实际情况及风险控制事故预防对策,如采取“加固、替代、隔离、限制、使用个体防护装置”等。 “备注”要区分是健康问题还是安全问题,必须标明。④时限要求:班组要按照车间的统一时限及时送交,车间整合汇总后,按期上报段安全科。 ⑤整合要求:各车间对所属班组上报的《登记表》进行调整合并同类项,并对合并后的危害及其风险以危害等级为界进行二次合并;段安全科对各车间和部门(科)上报的《汇总表》做进一步的调整、合并,形成段级《汇总表》。五、风险控制方法:2、不可承受的风险控制计划 ⑴需要硬件设施才能控制的风险,要求采用“目标-管理方案”方式。 ⑵现有的规定对于风险控制是充分的,即按规定去做就能控制风险,采用“目标-管理方案”方式(措施可包括加强培训、加强监督检查等) ⑶属于经常性或周期性工作中的不可承受风险,不需要上硬件设施,但需要制定新的程序(或作业指导书)或修订原来的程序,这种情况属于“运行控制”的方式。 ⑷每个危险源应确定一个归口部门,由其落实相关措施。 对高风险等级危险源(严重风险因素)制定职业健康安全目标和方案予以改进。 对中等危险源(不可承受风险)制定程序、文件、操作规程、应急方案控制。 对一般危险源(可承受风险)保持现有的有效安全控制方式。3、事故预防对策的等级: ⑴消除事故:通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险、危害因素,如改进工艺、实现自动化作业、采用遥控技术等。 ⑵预防措施:为消除事故中危险、危害因素有困难时,可采用预防性技术措施,预防危险、危害因素的发生,如使用安全屏护、漏电保护装置等。 ⑶减弱措施:在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、危害的措施,如局部排风排毒、降温措施,减震措施、加设消除噪音装置等。 ⑷隔离措施:在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、危害因素隔开,如加锁隔离、设线划分工作区,保持一定的安全距离等