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编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径学海无涯苦作舟页码:高端装备制造业“十二五”发展规划高端装备制造业是以高新技术为引领处于价值链高端和产业链核心环节决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业是现代产业体系的脊梁是推动工业转型升级的引擎。大力培育和发展高端装备制造业是提升我国产业核心竞争力的必然要求是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《战略性新兴产业发展“十二五”规划》和《工业转型升级“十二五”规划》编制本规划。规划期为2011-2015年。一、发展现状与面临形势高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确的重点领域和方向现阶段高端装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。经过改革开放30多年的快速发展我国装备制造业取得了令人瞩目的成就形成了门类齐全、具有相当规模和技术水平的产业体系2009年、2010年连续2年产业经济总量位居世界第一为高端装备制造业的发展奠定了坚实基础。近10年来我国高端装备制造业已形成一定的产业规模。2010年高端装备制造业实现约1.6万亿元销售收入约占装备制造业销售收入的8%左右。整体技术水平持续提升围绕国民经济各行业的迫切要求开发出了一大批具有知识产权的高端装备如百万千瓦级超超临界火电发电机组、百万千瓦级先进压水堆核电站成套设备、1000KV特高压交流输变电设备、±800KV直流输变电成套设备、百万吨乙烯装置所需的关键装备、超重型数控卧式镗车床、精密高速加工中心、2000吨履带起重机、ARJ21新型支线飞机、“和谐号”动车组、3000米深水半潜式钻井平台等气象卫星率先实现业务化运行已初步形成了高端装备制造产业格局。但是与世界先进水平相比我国高端装备制造业仍存在较大差距。主要表现在:创新能力薄弱核心技术和核心关键部件受制于人;基础配套能力发展滞后装备主机面临“空壳化”;产品可靠性低产业链高端缺位;产业规模小市场满足率低;产业体系不健全相关基础设施、服务体系建设明显滞后等。当前世界经济竞争格局正在发生深刻变革和调整。加速培育和发展高端装备制造业既是构建国际竞争新优势掌握发展主动权的迫切需要也是转变经济发展方式推进产业结构升级的内在要求。从国际看金融危机使工业发达国家重新重视实体经济发展提出了“再工业化”、低碳经济、下一代新能源、智慧地球等发展路线瞄准高端制造领域瞄准新兴产业谋求塑造新的竞争优势。不仅对我国高端装备的未来发展构成激烈竞争而且还将对已经形成优势的产品造成市场空间挤压。从国内看国民经济重点产业的转型升级、战略性新兴产业的培育发展和国家重大工程建设等对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高的要求并提供了巨大的市场需求空间。未来5-10年我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。“十二五”期间必须科学判断和准确把握发展趋势充分利用各种有利条件抓住全球经济分工调整的重要战略机遇期加大高端装备制造业的培育力度加快推动“中国制造”向“中国创造”转变。二、指导思想与发展目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕工业转型升级和战略性新兴产业发展的重大需求把大力培育和发展高端装备制造业作为加快转变经济发展方式的一项重要任务立足国情依托产业基础按照市场主导、创新驱动、重点突破、引领发展的要求发挥企业主体作用推进产学研用结合加大政策扶持力度营造良好发展环境着力提升技术创新能力着力推进信息化与工业化深度融合着力推动军民融合努力把高端装备制造业培育成为具有国际竞争力的国民经济支柱产业为建设装备制造业强国奠定坚实的基础。(二)基本原则坚持发展高端装备制造业与改造提升传统产业相结合。立足装备制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局促进高端装备制造业相对集中发展加快形成新的经济增长点。同时积极促进传统产业的高技术化实现产业价值链从低端向高端跃升。坚持技术创新与开放合作相结合。加快突破制约发展的关键技术、核心技术和系统集成技术加强基础设施建设大幅度提升技术创新能力。同时积极参与国际合作充分利用全球创新资源提高我国高端装备发展的起点。坚持整体推进与重点跨越相结合。实施高端装备制造业发展总体战略对相关领域发展进行全面部署统筹规划明确发展时序和空间布局。选择最有基础和条件的重点方向作为突破口集中力量重点推进促进重点领域率先发展。坚持市场推动和政策引导相结合。注重发挥市场配置资源的基础性作