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战略性新兴产业国家扶持政策的研究——基于战略性贸易政策视角
随着经济全球化和科技进步的不断推进，以及国际竞争的加剧，各国在战略性新兴产业领域的竞争日趋激烈。为此，许多国家开始采取各种措施，包括扶持政策，来促进本国战略性新兴产业的发展。本文将基于战略性贸易政策视角，对战略性新兴产业国家扶持政策进行研究。
一、战略性贸易政策视角
战略性贸易政策是指利用贸易政策手段来促进本国经济发展、提高国际竞争力的一种政策。它主要包括以下三个方面：第一，利用出口创汇来推动本国经济发展；第二，采取进口替代政策，消灭本国市场上的外国产品，并鼓励本国企业向外提供产品和服务；第三，采取产业政策，通过国家扶持、引导和管理等多种手段来实现国内产业升级、转型和协调发展。
战略性贸易政策是一种主动出击的政策，通过利用贸易政策手段来推动本国经济发展，提升其国际竞争力，对于发展战略性新兴产业具有重要意义。
二、战略性新兴产业的定义和特征
战略性新兴产业是指在全球经济过程中得到发展并具有前瞻性、战略性和竞争优势的新兴产业。它具有多个特点：首先，具有技术含量高、创新驱动的特点；其次，具有多个相关产业的集群效应；第三，具有外部性、公共品的特点；第四，对经济增长和结构转型发挥积极作用。
三、战略性新兴产业国家扶持政策的种类
1.财政方面的扶持政策
财政扶持政策是国家利用财政手段对战略性新兴产业进行补贴、奖励和减税等方面的支持。例如，中国推出“创新引领计划”，通过政府财政扶持，加强战略性新兴产业的研发和推广。
2.金融方面的扶持政策
金融扶持政策是国家利用金融手段，例如贷款、股权投资和债券等，对战略性新兴产业进行支持。例如，日本政府实施的“新产业育种早期投资计划”，通过国家金融机构对战略性新兴产业进行支持。
3.科技方面的扶持政策
科技扶持政策是国家通过各种科技手段，例如技术引进、科研资助和人才培养等，来对战略性新兴产业进行支持。例如，韩国政府推出的“IT839战略”，通过技术引进和扶持等方式，促进韩国IT产业的快速发展。
四、战略性新兴产业国家扶持政策的效果与问题
战略性新兴产业国家扶持政策带来的优势主要体现在以下几个方面：首先，可以促进本国产业结构的调整，实现产业升级和转型；其次，可以促进技术创新和产业发展，增强本国经济竞争力；第三，可以增加就业和提高人民生活水平。
与此同时，战略性新兴产业国家扶持政策也存在不少问题。首先，存在政策托拉斯、行业垄断等现象，引发公平竞争问题；其次，存在人才流失、技术转移等问题，导致资源的浪费和缺失；第三，由于一些产业未达到规模和国际竞争力，其经济效益低下，政策成本较高，甚至引发财政危机。
五、结论
战略性新兴产业国家扶持政策是一种重要的政策，通过扶持政策来促进本国战略性新兴产业的发展，提高其国际竞争力。但需要承认的是，扶持政策需要权衡利弊，尽可能减少潜在的经济和社会成本，保证政策的可持续性和稳定性，才能更好地推动本国战略性新兴产业的健康发展。