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地方治理视域中的参与式预算——基于温峤镇公共预算改革的案例研究
随着社会的不断发展，公共管理和治理方式也在不断改变，传统的行政管理方式已经无法满足人民日益增长的需求。因此，参与式预算成为了新型公共管理方式的一种，该方式在公共预算改革中被广泛应用。
温峤镇是江苏省南通市海门区下辖的一个镇，近年来，当地政府对该镇的公共预算进行了改革，引入了参与式预算的管理方式，并取得了很好的效果。本文以温峤镇公共预算改革为案例，探究参与式预算对地方治理的影响，并从中总结出可供其他地区参考和借鉴的经验和启示。
一、参与式预算的概念及发展背景
参与式预算是一种公共管理方式，它要求政府、社会和市民三方共同参与到预算制定及管理过程中来，为民意提供决策支持和约束，提高政府决策的民主性、透明性和公正性，是目前公共管理领域的一种相对新兴的理论和实践方法。
传统的预算制定方式往往是由政府单独完成的，良好的政治环境很难保证参与权和信息公开度，导致很难满足人民群众的需求和利益。因此，近年来，越来越多的国家开始采用参与式预算来提高民间参与的能力，从而提升预算的效果和合理性。
二、温峤镇公共预算改革的实践与影响
温峤镇对公共预算的改革是在2016年启动的，借鉴了参与式预算的管理方式。改革方案包括年度财政预算的编制、审批和执行过程，以及公共预算的公开和信息公示。改革后，政府和民间组织共同参与了预算的编制和管理，提高了预算的透明度，减少了预算浪费和不合理短缺的现象。
通过把参与式预算措施应用到实践中，温峤镇在公共预算方面取得了不错的成果。温峤镇政府提高了公共预算的实质性和参与度，提升了政府和民众之间的沟通和交流，更好地满足了民众的需求和利益。
三、结论
本文以温峤镇公共预算改革为案例，探讨了参与式预算对地方治理的作用和影响。参与式预算将政府、社会和市民三方共同参与预算制定和管理过程中，可以实现政策决策结果的民主化、公开化和透明度，提高了预算的质量、合理性和可操作性。温峤镇公共预算改革的实践证明了参与式预算对于地方治理的作用和影响，有助于提高政府的治理水平和效率，为其他地区提供了借鉴意义。