燃油燃气锅炉事故应急救援预案的指南.docx

III目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2应急救援组织机构及职责2.1应急救援组织机构2.2应急救援指挥人员岗位职责2.3相关操作岗位职责3生产经营单位安全状况分析3.1单位自然概况3.2锅炉基本情况3.3应急救援资源4危险辨识与灾害后果预测4.1危险源的分析辨识4.2灾害后果预测4.3常见事故和原因分析5预警机制和预防措施5.1预警机制基本要求5.2预防机制5.3常见事故预防措施6应急响应6.1事故发生后的内部报告程序6.2事故确认、分析和应急启动程序6.3事故外部报告程序6.4事故监控措施6.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件6.6事故现场的警戒要求6.7应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序6.8保护应急救援人员安全的准备和规定6.9处理公共关系和求助程序6.10现场恢复7应急技术和现场处置措施7.1应急作业技术内容7.2常见事故处理措施8保障措施8.1通信与信息保障措施8.2救援装备和物资保障8.3应急队伍保障8.4经费保障8.5培训和演练8.6其他保障9预案编制、管理和更新9.1预案编制一般步骤9.2预案编制的格式要求9.3应急预制的制订与发布9.4预案的演练和更新9.5预案上报9.6监督检查10事故调查10.1事故现场的保护10.2事故调查的一般工作程序10.3情况调查10.4资料调查10.5现场调查11附则11.1有关术语和定义11.2预案的实施和生效时间11.3制定与解释12附件12.1相关的图表12.2外部机构通信联络表12.3重点设备事故救援方案编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径学海无涯苦作舟页码：1总则1.1编制目的为了规范工业燃油燃气锅炉事故应急预案的编制工作促进企业提升应对工业燃油燃气锅炉事故的能力及时控制和消除事故的危害最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失维护人民生命安全和社会稳定特制定本指南。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律、法规及有关规定制定本指南。1.3适用范围本指南适用于指导企业编制工业燃油燃气锅炉事故专项应急救援预案也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。1.4工作原则1.4.1以人为本安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位认真做好预防事故工作切实加强员工和应急救援人员的安全防护最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。1.4.2积极应对立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针努力完善安全管理制度和应急预案体系准备充分的应急资源落实各级岗位职责做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度遇到突发事件时能够及时迅速采取正确措施积极应对、立足自救。1.4.3统一领导分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作有关部门和各班组按照各自职责和权限负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。1.4.4依靠科学依法规范。遵循科学原理充分发挥专家的作用实现科学民主决策。依靠科技进步不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段依法规范应急救援工作确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5预防为主平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备加强培训演练做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合搞好宣传教育提高全体员工的安全意识和应急救援技能。2应急救援组织机构及职责2.1应急救援组织机构2.1.1企业可视自身规模、拥有锅炉的热功率、数量、使用依存度成立锅炉事故应急救援领导小组根据本企业具体情况实行分级管理。领导小组负责对事故应急救援的组织、指挥、协调等工作领导小组组长应由本单位的主要负责人担任。2.1.2事故应急救援领导小组下设事故应急办公室、专家技术组、警戒保卫组、抢险救灾组、通信联络组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等见图1。图1应急救援组织机构图2.1.3应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图应在应急救援预案中明确。2.2应急救援指挥人员岗位职责（1）组织制订工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案。（2）负责人员、资源配备和应急队伍的调