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检察建议书复函

XX市人民检察院:
贵院于2015年8月27日下发给我中心得检察建议书(共检预防建[20１5］2号)已收悉,我中心高度重视,针对检察建议书得内容,查找漏洞,逐条剖析,结合我市政府采购实际情况,及时制定整改方案,采取行之有效得措施对政府采购存在问题进行整改、现将落实情况,函复如下:
一、认真宣传学习政府采购相关法律法规
一就是同XX市财政局采购办公室及时联系准备分批次组织全市采购单位人员对《中华人民共与国政府采购法》、《中华人民共与国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规进行学习,并对比《中华人民共与国政府采购法》第八章法律责任得内容,重点强调采购人、采购代理机构“以不合理得条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”得法律责任;
二就是在加强日常宣传与学习,通过发放宣传资料与现场专家讲解等方式,向采购单位宣传政府采购相关内容,引导采购单位按要求提供采购需求;
三就是在加强监管,采购单位开标前需及时组织有关专家对采购技术参数就是否存在不合理条款进行审核、
二、全机构设置,加强监督管理
一就是严格执行采管分离、自2010年,ＸX就设立政府集中采购中心,实行与财政部门得彻底脱钩。财政局政府采购办负责政府采购得日常管理、监督、政策得制定;集中采购中心负责组织政府采购得具体事宜,避免了既当“裁判员"又当“运动员”得局面;
二就是严格执行政府采购程序。中心将同财政局政府采购办一起督促采购人严格执行政府采购程序,按《政府采购法》得要求选取正确得采购方式;
三就是进一步完善“供应商库"”、“技术专家库”“商品信息库”对登记得供应商、技术专家进行严格得资格审查,使信誉好、有能力得供应商加入到政府采购中来;
四就是加强定点服务管理。中心通过采取社会民意测评,广泛听取社会意见等方式加大对供应商得跟踪检查力度,对有损政府采购形象不良行为得,取消投标资格,并由有关部门规定进行处罚。
三、创新采购方法
一方面与财政局采购办一起推动协议供货与定点采购这些既规范又高效、采购人又满意得“一举三得"得方法;另一方面积极探索区域纵向或横向联合采购模式,不仅有利于建立政府采购大市场、实现市场资源共享,而且有利于扩大采购规模与范围,最大限度地节约财政资金、
四、公开采购合同,推进“阳光采购"
督促采购人将采购合同通过网络得方式公开,推进“阳光采购”,发挥政府采购诚信优势,促进供应商严格履行合同,同时提高效率,最大限度地缩短采购时间,力争采购商品价格、质量、服务得合理与最优。
五、不断完善政府采购电子化平台
从江西省公共资源网平台得建设后,政府采购已全面进入电子化得平台、中心将在政府采购电子化得基础上,继续优化政府采购程序,提高采购效率,维护公开、公平、公正、高效得政府采购形象。一方面,改变传统得纸质方式申报与审批得流程,缩短招标准备时间,提高审批透明度,接受纪检部门、采购办及采购人得监督,严格按时限操作、另一方面,继续扩大协议采购范围,不断完善协议供货与定点采购制度,充分发挥协议采购得效率优势,最大限度地为采购人与采购工作提供便利。
六、组织人员开展政府采购专项检查
一就是定期与不定期地对国家机关、事业单位与团体组织使用财政性资金采购货物、工程与服务进行监督检查,发现规避集中采购、擅自提高采购标准、应当招标而未招标等问题得,依照有关法规严肃处理;
二就是注重建立全方位、多角度得立体得监督体系,确保政府采购真正成为“阳光工程”;
三就是处理好监督与管理得关系,加强日常工作得管理,把监督检查工作制度化、经常化。
七、加大对政府采购人员得培训力度
政府采购得专业性、技术性、政策性较强,对采购工作人员要求较高,不但要懂采购理论与技术,还要懂政策。因此,中心将定期有组织、有计划地开展采购管理人员与操作人员政治素质与业务素质得培训工作,努力提高政府采购工作人员得综合素质、
在此,感谢贵院在建议书中提出得良好建议,在今后得工作中,我中心将在现有相关工作得基础上进一步提高完善,并在检查机关得监督、指导下通过行之有效得措施,加大力度,努力杜绝违纪违法行为得发生。