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我国地方税体系现状与构建研究
随着我国经济的不断发展和城市化进程的加速，地方财政的重要性越来越突显。地方税体系的建设和完善，不仅关乎地方政府的财政收支平衡，还涉及到社会发展的全局性问题。因此，通过研究我国地方税体系的现状与构建，可以为地方财政的发展提供有效的参考和指导。
一、我国地方税体系现状
我国地方税体系主要包括地方税和地方附加费两大类。其中，地方税包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、资源税等。地方附加费包括烟草税、文化事业建设费、地方水利建设基金等。总体而言，我国地方税体系呈现出以下几个特点：
1.税种较少、收入额度低
我国地方税种类相对较少，主要是城市维护建设税和教育费附加税。同时，地方税的收入额度较低，难以支撑地方政府的基本经费需求，尤其是财力较为薄弱的地区。
2.税负较重、税制不完善
我国地方税制不完善，存在税种较少、税负较重的问题。在实际征收过程中，往往存在重复征税、交叉征税等问题，使得纳税人的负担加重，也影响了营商环境的发展。
3.地方财力分散、悬殊较大
由于我国地域辽阔、各地经济社会发展不均，地方财力分散、悬殊较大，部分地区收入水平较低，难以满足本地区的基本财务管理需求。
二、构建我国地方税体系的思路
为了解决我国地方税体系存在的问题，构建适应新时代的地方税体系，需要从三个方面进行探讨。
1.增加税种、完善层次
我国地方税制需要增加税种，以满足不同地区的财政需求。同时，应当完善层次，构建科学、合理、完备的地方税体系。例如在税种上，可以适当增加对石油、天然气等自然资源的税收，同时通过税改等措施，促进地方税收的绿色化、创新化等发展。
2.减轻税负、优化结构
构建适应新时代的地方税体系，需要在税负和结构上进行优化。可以在征税政策上，减轻纳税人的税负，同时优化结构，降低地方财政的不确定性风险。例如，通过改革居民所得税等税制，实行分类调整，合理平衡纳税人的经济水平和所得水平。
3.完善管理、加强监管
为了确保地方税收的管理和征收顺畅、规范，需要加强税收监管，完善税制管理体系。可以通过建立完善的征税机制和纳税信息查询平台，保障税务部门的信息安全和数据准确性。
三、构建我国地方税体系的对策措施
在构建我国地方税体系的过程中，还需要采取一系列的对策措施，以确保新的地方税体系的有效实施。
1.加强政策引导与策划
为促进地方税体系的有序建设，政府应该制定相应的税收政策，细化地方税体系的规划建设，并建立相关的长效机制。
2.营造社会氛围，增强公众意识
在新地方税体系的建设过程中，需要加强宣传，营造社会氛围，增强公众和纳税人的税收意识和缴纳自觉性，真正实现“维护已有的税收法律体系，促进全社会形成缴税自觉、守法诚信的税收文化。
3.强化地方财政配套政策
针对不同地区经济社会发展的特点，加强地方财政配套政策的建设。例如，可以加强对财政薄弱地区的财政资金支持，提高这些地区的财政水平，促进地方经济的发展。
总之，我国地方税体系的建设与完善是一个长期而复杂的过程。在建设过程中，不仅需要更加科学的政策制定和实施，还需要加强税源管理和税务部门的监管，以确保地方税体系的有效实施，进一步在全国范围内促进财政管理水平的不断提高，推动全国经济的快速而稳定的发展。