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推进县级财政预算绩效管理的思考
推进县级财政预算绩效管理的思考
摘要：财政预算绩效管理是一种基于绩效的管理方法，通过将绩效目标与财政预算相结合，以提高财政资源的配置效率和财政决策的科学性。本文围绕推进县级财政预算绩效管理展开，从政策层面、机制层面和实施层面进行了思考和探讨，旨在为县级财政预算绩效管理工作提供借鉴和参考。
关键词：财政预算绩效管理；县级财政；政策层面；机制层面；实施层面
一、引言
县级财政在国家财政体系中占据重要地位，对经济社会发展起着关键性作用。然而，在传统的县级财政预算管理中，过于注重支出执行和资金安排，忽视了对绩效的要求和评价。随着经济社会的不断发展和财政管理理念的更新，推进县级财政预算绩效管理已成为迫切的需求和重要任务。
二、政策层面的思考
政策的制定和完善是推进县级财政预算绩效管理的前提和保障。在政策层面上，应注意以下几点：
1.明确目标和倡导绩效导向。制定明确的财政预算绩效管理目标，将绩效考核纳入领导干部的绩效评价体系中，强调绩效导向和激励机制。
2.规范预算编制和执行程序。建立健全财政预算编制和执行的法律法规体系，推进预算编制程序的透明化和规范化，加强预算执行过程的监督和评价。
3.加强信息化建设和数据支持。借助信息技术手段，建立财政预算绩效管理信息系统，实现对财政收支、绩效指标等数据的实时监控和分析，提高决策的科学性和精准度。
三、机制层面的思考
机制是推进县级财政预算绩效管理的基础和支撑。在机制层面上，应关注以下几个方面：
1.建立绩效评价体系。依据县级发展特点和目标，制定绩效评价指标体系，明确绩效评价的内容和方式，实现对各级财政预算绩效的全面评估和比较。
2.加强预算执行监督。建立健全的预算执行监督机制，加强对财政预算执行过程的监控和评价，及时发现和纠正可能存在的问题和风险。
3.完善绩效激励机制。在绩效评价的基础上，建立起激励机制，对绩效优秀的县级财政部门和财政干部给予奖励和晋升机会，激发其工作积极性和创造性。
四、实施层面的思考
在实施层面上，推进县级财政预算绩效管理需要注意以下几个方面：
1.加强组织领导和协调。县级政府要高度重视财政预算绩效管理工作，将其纳入重要议事日程，明确责任分工，加强部门间的协调和配合。
2.提升财政人员的专业素质。加强培训和学习，提高财政干部的绩效管理理论水平和实践能力，为推进绩效管理提供专业支持。
3.加强宣传和沟通。通过各种渠道和方式，向县级财政干部和社会公众宣传财政预算绩效管理的意义和成效，增强大家的共识和合力。
五、结语
县级财政预算绩效管理是适应经济社会发展需求的现实要求，对于提高财政资源的配置效率和财政决策的科学性具有重要意义。在推进过程中，需要从政策层面、机制层面和实施层面进行思考和探讨，以确保推进工作的顺利进行和取得实效。
参考文献：
1.孙莉.财政绩效管理的理论与实践[M].清华大学出版社,2009.
2.薛华东,何凤珍.新形势下推进我国财政绩效管理的思考[J].中国行政管理,2011(8):28-31.
3.周国勇.探究县政府绩效管理的形态与功能[J].现代管理科学,2007(1):78-80.