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推进财政预算绩效管理的若干思考 财政预算绩效管理是近年来财政改革的重要方向之一。它以绩效为导向,以实现政府责任、提高服务质量和效率为目标,强化预算的绩效导向作用,变“花多少钱”为“花钱办什么事”,促进公共资源配置的高效和公平。本文就如何推进财政预算绩效管理进行几点思考。 一、政府职能理念转变 推进财政预算绩效管理必须先转变政府职能理念。政府官员不能仅仅集中于保障经济运行稳定、社会管理稳定和公共服务保障,而应该关注到公共资源的有效使用情况。政府应该不断努力以提高公共服务能力、保障公共利益为出发点进行资源利用的合理安排,限制低效、浪费和不合理的预算支出。 二、强化绩效管理理念 随着经济和社会发展,以传统的“资源优先、以数量为主”的预算管理方式已经不能适应时代发展的需求了。对于处理复杂的末端管理事务和多元化服务,单纯的预算掌控难以精确反映政府经济运行与公共政策效果,预算绩效管理就应运而生。预算绩效管理能够根据服务指标、监测数据等多维度指标表现情况来评估服务数量、质量和管理效益,从而更精准判断财政投入的效果。因此,强化绩效管理理念意味着在政府预算里增加服务质量和效果监测,建立绩效管理机制,设置绩效评估标准,并与公民不断沟通强化绩效管理思想,共同推动财政预算绩效管理。 三、创新预算技术手段 推进财政预算绩效管理还需注重运用现代信息技术手段,大力推动数字预算管理的应用,利用数字化技术手段提高财政信息效率。数据分析和大数据技术将成为预算管理和绩效评估的重要工具。建立全面的公共数据眼库,监测政府政策及服务数据、管理效果明显,并提供相关分析和监测服务,不断优化财政预算管理模式。此外,在推进数字化预算的过程中,预算信息公开透明度更有益于减少信息不对称和公众监督,使政府部门的预算管理提高可持续性和效率。 四、完善立法法规 财政预算绩效管理需要建立相应的制度理念,并制定、完善相应的法律法规。通过进一步制定管理绩效管理法规和行业标准,进一步推进预算制度和绩效管理制度。他们的制定、完善和优化对于推向政府部门管理行为标准和财政预算管理模式的提高具有重要的促进作用。 总之,财政预算绩效管理是财政改革的重要方向之一,对于公共资源配置的高效和公平具有重要意义。因此,政府应该适应现代社会的发展趋势,积极推动绩效的评估机制和数字预算的管理方式,建立明确的法律法规和制度框架,不断给予政府部门的预算管理更加精准而透明的管理手段。