应急避难场所规划编制方法初探.docx

应急避难场所规划编制方法初探
随着气候变化和自然灾害的增多，应急避难场所的需求日益增加。应急避难场所规划编制是一项重要的任务，对于国家和地方政府以及社会各界来说，都具有非常重要的意义。本文将从规划编制的基本概念、流程和方法进行初步探讨。
一、规划编制的基本概念
1.应急避难场所
应急避难场所是在自然灾害或其他紧急事件发生时，为人们提供避难、生命保护和基本生活保障的场所。一般包括公共建筑、学校、体育场馆、医院等多种类型的场所。
2.规划编制
规划编制是指在城市或乡村发展和变革中，通过科学的方法和程序，制定出满足人们合理需求和社会发展的城乡空间布局或建设计划的过程。规划编制是城市和乡村建设管理的基础和核心。
二、规划编制的流程
1.明确任务
明确规划编制的目的和任务，研究背景和基础，收集有关信息和资料，分析应急避难场所所存在的问题，形成规划编制的基础，工作组需与地方政府沟通并协调好计划。
2.制定方案
在明确任务的基础上，根据实际需求，制定规划编制的基本思路和方案外，还需考虑方案成本和资金来源等因素。
3.审核批准
在方案制定好后，由有关部门对方案进行“三重审查”（即内部审查、公众审查和专家论证），采纳别人的反馈意见和建议，最终得到批准。
4.实施管理
规划编制完成后，需要进行实施追踪和管理，追加评估规划效果和修订规划方案，及时反馈问题，并做出相应调整。
三、规划编制的方法
1.定量分析法
应用数字化技术和数据分析方法，以最小的误差和最高的准确率，预测数值系统的变化规律。另外，定量分析法也可以将未来变化的影响与应急避难场所的需求相结合，为规划编制提供科学数据支持。
2.定性分析法
这种方法是根据统计方法原理和文字描述方法，提取信息和抽象性特征，对应急场所具有的特征、资料和信息进行定性分析。即，从已有数据中提炼出可信度较高的信息，预测未来数据趋势。
3.客观定位法
通过信息平台，如主流媒体、社交媒体等，获取人们的意见和反馈，建立用户通道和数据模型，快速响应用户需求。并结合社会实际情况，通过合理定位和调节应急场所数量及空间布局，以提高其效益。
4.综合模型法
将多方面数据、资源、需求综合考虑，应用计算机技术和相关软件工具，模拟出应急场所的规划布局图，并可以根据操作需要调整合理度，使规划编制更加高效。
四、结论
对于规划编制，应重视科学性、系统性和合理性，避免因规划设计不合理导致的后期成本及影响和安全系数的不足等问题。在规划编制时，应当合理运用各种方法相结合，充分利用先进技术和信息，以提高规划编制的科学性和可操作性，得到更好的实效。