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国外城市水务行业绩效管理模式比较研究
随着城市化的快速发展以及人口的增长，城市水务行业的发展愈加重要。在市场经济的环境下，提高水务行业的绩效管理模式已经成为城市水务行业的必然选择。国内的水务行业在绩效管理上已经开始逐步改革，但仍然存在着很大的发展空间。因此，本文将从国外城市水务行业绩效管理模式的角度出发，比较研究国外城市水务行业绩效管理模式的优劣和启示，为国内城市水务行业的发展提供借鉴。
一、国外城市水务行业绩效管理模式比较研究
绩效管理模式是在市场竞争的环境下，为实现水企业战略目标，提高产品质量和服务水平，降低生产成本以及提高绩效而制定的一种行为规范体系。在国外水务行业，各个国家都有其不同的绩效管理模式。
1.英国
英国是水务行业绩效管理模式的典型代表。一般而言，英国的水务行业是政府管辖的公共基础设施行业。而英国的绩效管理模式以合同管理为主，实现了政府与市场之间的协作与促进。具体做法是：政府部门通过招标程序或者其他方式，签订合同，让管道、净化、运输等环节的运营及其性能都得到严格规范和追踪，从而保证用水的质量和效益，以提高居民用水的满意度。这种绩效管理模式，减轻了政府对水务行业的管理负担，提高了市场效益，有效的保障了水资源的有效利用。这种模式更直接的促进了水务行业的可持续发展。
2.美国
美国水务行业的绩效管理模式，偏向于市场化运作。在美国，水务行业是地方政府的责任。行业的主要特点是“满足市场需求”。即，水务企业需要通过不断的市场调研+市场定位的方式来进一步了解客户对水资源的使用需求，满足各个阶层、用途的不同用水需求。另外，美国水务行业还采用了结合市场化投资方式的公共基础设施建设方式。经过市场选择，选择合适的投资方来支持水务建设，进行管理。这种管理模式能够更有效的整合社会资本，推动水务行业的创新发展。
3.德国
德国的绩效管理模式偏向于规制化过程控制模式。在德国，水务行业中，每一个水厂都按照严格科学的规范化流程进行水的处理，水的压力，水的流量和水的质量都进行科学现代化的控制体系，从而保证用水效果的一致性与水的质量、水的效率的持续改进。这种模式能够使得水的数量和质量得到更充分的控制，大大提高了社会效率，同时也有利于水资源可持续利用的实现。
4.法国
法国的绩效管理模式偏向于社会化合作伙伴互动模式。在法国，水务行业是市场化且半私有化的范畴。政府、业主和外部顾问等参与各个方面的协同配合和合作。在这种合作方式下，政府部门和企业之间，以及企业之间，都形成了合作共赢合作机制，通过优化业务流程，提高了水资源的利用效率，实现了活态与社会之间的良好互动，推动了水务行业的发展。
二、启示
通过比较国外城市水务行业绩效管理模式，我们可以得到以下的启示：
1.逐步走向市场化
市场化已经成为了当今城市化发展的必须选择。国内水务行业已经逐步走向市场化，但其市场化程度与国外有较大差距。此时，国外城市水务行业绩效管理模式的借鉴意义显得尤为重要。政府与市场之间的协作是市场化进程中的关键一步。需要注意的是，在政府与市场之间的协作中，政府需要精准把握市场需求和市场环境的变化，而市场方需要全面了解政府环境和政策变化。这需要各方共同努力，才能实现市场化发展的有序推进。
2.投资运用更加灵活
市场化不仅仅为水务行业提供了更为便利的管理方式，更为重要的是，其也给了水务行业集中化和资金提供了更大的灵活性。而国外水务行业的绩效管理模式以配合市场化投资方式的公共基础设施建设方式为主，这就能够更有效地整合社会资本，推动水务行业的创新发展。同时，在配合市场化投资方式的同时，保障可持续发展方也越加便捷。
3.强强联合，进行协同配合
在国外的水务行业中，各个企业及部门之间始终密切合作，形成了一种合作共赢的机制。面对市场的需求与环境变化，各企业还将各自的资源整合到一起，共同致力于城市水务行业的发展与改善。而这种合作共赢的机制同样适用于国内。
三、结论
随着对国外城市水务行业绩效管理模式的比较研究，可以得到这样一个结论：国外水务行业绩效管理模式偏向于多种形式的协作、共赢与有效投资，而这些发展趋势同样也适用于国内水务行业。为了适应城市水务行业的不断发展，国内水务行业也需要紧跟市场的节奏，构建合作机制体系，在提升绩效和效率、改善水资源质量等方面取得可持续的进步。