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全国碳排放权交易市场建设思路与进展分析
随着全球气候变化愈发严峻，全球各国开始积极推进碳排放限制与减排工作。我国作为人口和经济规模双高的大国，其碳排放限制与减排工作也尤为重要。因此，我国在近年来开始了全国碳排放权交易市场的建设。本文将从建设思路和进展分析两个方面对全国碳排放权交易市场进行研究与探讨。
一、建设思路
1.政策基础
作为全球最大的碳排放国家之一，中国自2013年起就开始了分省份编制碳排放总量和碳排放强度控制目标，以及分行业编制碳排放强度控制目标，并开始实施排放权交易的试点项目。随后，2017年《中华人民共和国环境保护法修订案》正式出台，其中规定了碳市场的法律基础，并强调了国家对于碳交易的支持和重视。
2.市场设计
我国碳排放权交易市场的建设可以参考欧洲联盟碳排放交易系统（EUETS）的设计，采用“上市交易、拍卖计划、典型情况指南”等方式建设。此外，还需要考虑碳交易市场的参与主体、交易品种、交易周期、市场监管等多个方面因素，构建科学合理的碳交易市场设计。
3.政策配套
在碳交易市场建设过程中，政策配套是一个关键因素。需要进一步制订相关政策，加强碳交易市场的法律制度建设，促进市场参与主体的积极性，确保市场交易的有效性和公平性。同时，要注重加强技术研发，提高信息公开透明度，促进碳交易市场的健康可持续发展。
二、进展分析
1.试点阶段
我国碳排放交易市场的试点工作始于2013年，目前已经在多地（例如北京、上海、广东、深圳等）开展。试点都是在强劲的政策支持下实施的，而且取得了一定成效，为建立全国碳排放权交易市场奠定了基础。
2.建设规划
我国目前已经出台了《全国碳市场建设规划（2021-2035年）》，明确了碳交易市场的建设目标、发展方向和工作重点等。规划分阶段提出了建设实施方案，加强技术研发和信息公开透明度，完善市场监管，推动碳交易市场健康有序发展。
3.成果展示
据中国证监会的数据，截至目前为止，在我国已经有约600家企业和机构参与了碳排放交易市场的试点项目，试点交易量已经超过了五千万吨二氧化碳排放量。另外，尽管试点项目尚处于摸底和尝试阶段，但已经初步形成了碳交易市场的框架，为全面建设全国碳交易市场奠定了基础。
三、面临的挑战
1.市场监管
在碳排放交易市场建设过程中，市场监管是一个关键问题。要确保市场的公正和透明，需要加强市场监管，建立健全的法律法规，制定有效的监管措施，保障市场参与方的利益。
2.体系建设
碳排放交易市场的体系建设尚不太完善，需要加强技术研发，提升数据收集和处理能力，并制定合理的交易规则和操作细则，确保碳交易市场的规范和有效性。
3.市场认知
由于碳交易市场的建设尚处于初期阶段，市场内的参与方对于交易市场的认知水平还比较低，需要加强宣传和教育，提高市场的认知度和接受度，推动碳交易市场的健康发展。
结论：
全国碳排放权交易市场的建设是我国应对气候变化、控制碳排放的重要举措。今后，要坚持科学规划、精细管理，切实加强市场监管，完善体系建设，提高市场认知度，为全国碳交易市场的健康有序发展提供更加坚实的保障。