外经贸经营与管理串讲讲义简答论述.ppt

三、简答题爱璐菲尼http://blog.tianya.cn/blogger/blog_main.asp?BlogID=4525435四、论述题简述对外贸易的作用简答题论述题二、对改革开放前对外贸易宏观管理体制的评价
高度集中的贸易体制有其优势也有其弊端。
优点：
（一）集中调度资源，提高产品国际竞争力，扩大出口
（二）有利于统一安排进口，保证重点
（三）有利于集中统一对外，配合外交斗争
弊端：
（一）独家经营，产销脱节，脱离市场
（二）高度集中，统得过死
（三）统包盈亏，缺乏利益激励机制一、经济体制改革与对外贸易体制改革
对外贸易体制改革与宏观经济体制改革是相辅相成的。
宏观经济体制改革目标取向决定了对外贸易体制改革的方向、目标基本原则和内容。
经济体制改革包括三个因素：
所有制关系
经济决策系统
资源配置方式
经济体制由高度计划经济向分散的市场经济转变。
对外贸易体制改革在经济体制转轨宏观背景下展开。
对外贸易体制改革是整个经济体制改革的最重要组成部分。中国的主要承诺：
（一）为世界贸易组织成员方提供非歧视待遇
货物、关税国内税等方面给与国民待遇。
对不符合国民待遇原则的做法进行调整。
（二）实施统一的贸易政策
在中国关境之内实施统一的贸易政策。
实行统一的国际贸易管理方法。
如果有下位法违反上位法的情况可以提请中央政府注意。
（三）保持贸易政策透明
建立咨询点对相关事项进行解释说明与咨询。
严格按照承诺和要求对新法律进行。（四）外贸经营权改革
由审批制改为登记制。
入世三年后为所有的经济实体提供进出口贸易权。
经营权仅指进出口权不包括国内销售权。
（五）降低关税壁垒
降至发展中国家平均关税水平之下。
按照非歧视原则在全关境之内实行公平统一的关税税率。
分阶段调整清理关税减免政策。
（六）削减非关税措施
按照世贸组织规定进行定向清理。（七）关于出口补贴
按照世贸组织规定分门别类区别对待。
（八）实施《与贸易有关的投资措施协定》
取消某些特定的维护本国利益的措施。
（九）接受过渡性审议机制
在入世后八年内，接受世贸组织对中国的审议。
（十）接受特殊保障条款
中国还不是正常的市场经济国家。
为避免对世贸组织其他成员国市场造成混乱可以仅针对中国产品进行限制。（十一）反倾销反补贴条款
针对中国产品的特殊规定。
在中国入世后15年内实行。
（十二）关于服务领域的开放三、对外贸易体制改革方向
政府是入世主体，政府必须进行改革。
1.建立统一市场与公平竞争机制。
2.依法行政，加快法律法规的清理、修订及新法颁布。
3.运用世贸组织争端机制，争取公平、宽松的国际环境。简答题试述运用立法手段管理对外贸易的必要性（二）是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要
与国际接轨的需要。
遵循世界贸易组织的要求。
（三）激烈竞争环境下发展对外贸易的需要
保障权利
减少纠纷分
建立合理制度（二）外贸法立法宗旨
1.扩大对外开放
再次表明中国姿态。
表明中国在加入世贸组织之后对外开放的决心。
2.发展对外贸易
对外贸易离不开完善的法律制度。
3.维护对外贸易秩序
对外贸易是讲求规范的经济活动。
4.保证对外贸易经营者的合法权益
注重对外贸经营者合法权益的保障。
5.促进社会主义市场经济的健康发展
由法律保障市场经济的对外贸易的地位及秩序。（三）外贸法的适用范围
1.地域上的适用范围
法律在那些地域范围内发生效力。
单独关税区不适用。
2.人的适用范围
对外贸易管理机关。
贸易活动中国参与者。
贸易活动外国参与者。
3.时间适用范围
2004年7月1日起。
统一协调所有有关外贸的法律关系。（三）鼓励发展对外贸易
。
（四）在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则
《（五）发展国际服务贸易
一般性义务如最惠国待遇、透明度等适用于缔约方的各个服务部门；而具体承诺的义务是必须经过双方或多边谈判达成协议后，根据承诺细目表所承担的义务，这些义务只适用于缔约方承诺开放的服务部门。（六）货物与技术自由进出口
《外贸法》第14条规定：“国家允许货物与技术的自由进出口，但是，法律、行政法规另有规定的除外。”这一规定体现了中国进出口贸易管理的基本原则。
《外贸法》所确定的进出口自由，是指国家在保证进出口贸易不对国家安全和各项社会公共利益产生损害前提下的自由；而当国家法律所规定的某些不良倾向出现时，则对进出口贸易实施必要的限制或禁止。
《外贸法》所规定的这一原则和具体措施是符合世界贸易组织的要求的。简述外贸法的完善与修订
1994年制定第一部外贸法。
2004年进行修订。（一）对外贸经营者规定进行了修改
允许自然人参与外贸业务。
（二）外贸经营制度规定进行修改
货物和技术进出口经营权由审批制变为备案制。
（三）增加国营贸易管理内容
增加了国家可以对部分货物进出口实行国营