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基于风险导向的企业内部控制建设研究
随着市场竞争的加剧和外部环境的复杂性，企业内部控制建设作为企业管理的重要组成部分，越来越多地引起了关注。尤其是2017年制定的《企业内部控制基本规范》，进一步推动了企业内部控制建设的规范化和科学化。本文将探讨企业内部控制建设的风险导向思维，并探讨如何有效建立科学的企业内部控制体系。
一、企业内部控制建设的意义
企业内部控制建设是企业管理中必不可少的环节。其主要目的是保障企业经营的稳定性、安全性和合法性，防范内部风险和不可控因素对企业利益的侵害，确保企业健康持续发展。具体来说，它可以通过有效的预防控制和纠正控制，防止企业财务、管理、业务等方面出现严重失误或受到各种内外部风险的威胁和损害。
二、企业内部控制建设的风险导向思维
企业内部控制建设的核心是风险管理。面对风险，企业内部控制应该具有风险导向思维，既要处理好风险控制，也要在实践中不断优化企业治理和业务流程，以提高风险管理的效能。
1.风险管理策略
企业内部控制建设的主要目标是有效地管理和控制各种风险。对于企业内部控制建设，应该采取风险评估和风险控制两个策略来实现。风险评估的目的是确定企业在业务操作中可能遇到的风险类型、风险等级、风险的影响范围以及应对风险的能力，确定有效和实施控制策略。而风险控制的目的是使企业在风险发生时能够快速反应，采取快速有效的措施进行应急处理，保障企业的经营持续稳定。
2.风险监控
风险监控是企业内部控制体系中至关重要的一环，也是风险导向思维的具体实现。企业需要不断关注和监控各个业务环节和管理过程中的风险情况，及时进行风险评估和风险控制。同时，企业应该强化内部监管机制，设置有效的内控审核和监督机构，对企业内控状态进行全面监控和评估，从而实现快速、高效的内部风险管理。
3.风险预算
在企业内部控制建设中，风险预算是一种较为成熟的风险控制模式。它可以通过量化风险、预测风险和控制风险的方式，实现对企业风险进行全面管理和控制。风险预算主要通过对企业各个业务板块进行风险测算、定量化分析，制定相应的风险预算计划，明示接受的风险程度和应对措施，以实现对企业风险的有效控制。
三、建立科学的企业内部控制体系
企业内部控制建设应基于风险导向思维，全面实施风险管理策略，建立科学的企业内部控制体系，保障企业经营的合法性和持续性。建立科学的企业内部控制体系需以下几个步骤。
1.识别与评估风险
企业内部控制建设的第一步是识别和评估企业面临的各种风险，将风险进行量化分析和评估，确定风险的来源、范围和潜在的影响，以提高企业在风险管理方面的敏感度和应对能力。
2.设计内部控制方案
依据识别和评估出的企业风险情况，设计出针对性的内部控制方案。在方案的设计过程中，应该明确控制目标、控制流程、控制制度、内部审计等细节，确保制度的完备和行之有效。
3.实施内部控制方案
内部控制方案的实施是企业内部控制建设的重要环节。企业应组建专门的风险管理团队，根据控制方案的要求，实施控制制度和过程，建立有效监管机制，不断优化和完善企业内部控制体系的实施。
4.评估和完善内部控制
企业应该通过定期风险评估和风险控制监督，评估企业内部控制的实施效果和控制制度的完善性，及时发现问题，提高控制方案和流程的可操作性和效果性。
结论
在企业经营发展的进程中，应遵循风险导向思维，科学建立风险管理体系，实现对企业风险的预警、预测、控制，提高风险防范和应对风险的能力，从而保证企业经营的稳定性和可持续性。企业内部控制建设是企业管理的重要组成部分，建立科学有效的企业内部控制体系，能帮助企业提高风险管理的效能，提高企业内部控制的有效性和规范化水平，有助于企业长久发展。