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国有林场现状及改革后探讨——以临沂为例
近年来，围绕国有林场的改革议题愈发热烈，其中临沂作为山东省内重要的林业生产基地之一，其国有林场的现状以及改革方向备受关注。本文旨在分析临沂国有林场的现状，并探讨国有林场改革的路径和方向。
一、临沂国有林场现状
临沂市位于山东省南部，素有“东方小江南”、“山居雅士之乡”之称，独特的气候地貌，加之得天独厚的自然资源，使其成为了山东省内重要的林业生产基地之一。据临沂市林业局数据显示，截至2020年底，临沂市共有国有林场181个，总面积达到了38.5万公顷，其中森林面积达到了28.5万公顷，占全市土地面积的48.4%。这些国有林场分布在临沂市各县（市）辖区内，涉及到的林木品种也非常丰富，包括松、华山松、马尾松、红豆杉、柞树、黑松、侧柏等。
不过，随着城市化进程的不断推进，一些国有林场逐步退化，面积减少，森林生态环境质量下降，面临生态功能丧失、生物多样性下降等问题。根据临沂市林业局的调查数据，临沂市2019年末共有127个国有林场生态公益林全部达标，符合要求的占比为70.17%。而2016年，临沂市生态公益林全部达标的占比为75%。这表明，在尽管加大了森林保护和生态修复的投入力度，但是公益林达标率呈现逐年下降的趋势，其中一些林场的生态保护短板仍需进一步加强。
二、探讨改革方向
国有林场的改革，是当前中国林业生产发展的一个重大课题。目前，临沂市在国有林场改革方面，已经开始探索了一些具体的措施。这些措施从以下三个方面来探讨。
1、加强生态环境保护
国有林场保护是保障山水林田湖生态安全、推进生态文明建设的重要举措，在发展中要坚持绿色发展战略，注重生态保护与经济发展的平衡。在临沂市，国有林场改革的一个重要方面就是加强生态环境保护和生态修复，加大绿化植树种植的力度，并采用多种模式推广生态公益林和生态林业。同时，坚持森林与环境的共生共享原则，通过加强科学管理，从根本上改变传统森林经营模式，使国有林场的生态环境得到更好的保障。
2、深化改革，提升国有林场经营效率
近年来，中国提出了“深化国有企业改革，提高国有经济质量和效益”的总体要求，对于国有林场来说，也需要加强管理创新和技术创新。在这方面，临沂市已经开始探索一些具体的改革，例如引入企业管理制度和激励机制，推进市县村三级联合林业生态管理模式等。此外，加强对森林生态环境的监测和评估，加强林业科研和技术培训，积极推进国有林场精准扶贫工作，在完善市场化机制的同时，不断推动国有林场的经营效率和经济效益提高。
3、推行多元化经营
为加快国有林场的转型发展，临沂市通过推行多元化经营，进而实现企业的多元化、多层次、多渠道的经营和收益。从多角度拓展林区产业、促进社会经济发展和提高国有林场效益，是当前临沂市在推行多元化林业生产的具体措施之一。除了红色旅游扶贫、绿色生态观光旅游、休闲健康等已经成熟的经营模式外，临沂市还加强与周边地区经贸、交通共建等方面的合作，开辟林区物流、审计、会计、法律、咨询等服务产业。
在综合考虑以上三方面因素的基础上，临沂市政府将进一步推动国有林场的改革与发展，推崇生态优先、绿色发展的观念，实现林业经济、环境保护与社会效益的有机统一。
三、总结
本文对临沂市国有林场的现状和改革方向进行了探讨，从加强生态环境保护、深化改革提升经营效率以及推行多元化经营三个方面挖掘了国有林场的改革潜力。在实施改革的过程中，应加强舆论宣传，提高全社会的环保意识和参与度，使之不断呈现更为健康、可持续的发展态势。