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供水企业全面预算管理问题与对策研究
随着全球人口的不断增长和工业、农业的发展，水资源的供需矛盾日益尖锐，加强水资源管理和保护成为当前必须解决的大问题。作为国家公用事业的供水企业，应当及早制定和实施全面预算管理，来维护和改善供水服务水平和质量。
一、供水企业全面预算管理所面临的问题
1、财务管理缺乏基础和前瞻性
供水企业在许多财务管理层面缺乏前瞻性，它们经常在预算内部分配和支出方面存在明显的缺陷。一些企业还无法自主制定预算，而是依靠上级预算。此外，由于政策、市场和环境的变化，大多数水务公司的经费来源严重受限，长期处于资金短缺状态。
2、缺乏系统化预算环境
许多水务公司无法准确地估算未来的收入和支出，尤其是涉及长期规划和投资决策的情况下。由于缺乏建立全面预算管理的体系、方法和模型，导致这些企业经常需要频繁地调整预算，创造不必要的风险和浪费。
3、没有有效的财务和风险管理
许多水务公司在财务和风险管理方面的缺陷和不足，使公司经常面临亏损和债务问题。
二、应对措施
1、建立全面预算管理体系
供水企业应优先建立符合全面预算管理要求的管理制度，建立可靠的预算模型和系统，根据现实情况预测企业未来的收入和支出，制定合理的预算计划和目标。同时，应根据实际情况进行修订和调整，以保证预算的合理性和准确性。
2、加强财务和风险管理
供水企业应建立和完善财务和风险管理体系，以确保从经济角度进行管理决策。应该积极应对可能会出现的财务和风险问题，特别是当在制定财务和经济预算时，要考虑到潜在的问题和成本。在企业财务管理等方面要加强专业知识和技能的培训和学习。
3、改革企业管理和运营机制
在全面预算管理过程中，供水企业必须改革管理和运营机制，实现资源的最大化和效率的最大化。这包括实现投资和财务的结合，建立市场营销机制和货币化收益机制，并实现科学化、专业化和标准化的管理。
4、加强与社会各方面的沟通和合作
提高与社会各界的沟通和合作，为全面预算管理增加资源和支持。在企业对外宣传和沟通方面，应强调供水企业的社会职责和使命，加强与相关利益方的合作，提高社会认同和信任。
总之，完善和实施全面预算管理是保障供水企业可持续发展和提升企业品牌形象的关键，只有合理运用预算管理工具，才能提高企业绩效水平和增加竞争优势。