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PPP项目融资风险分析及防范对策
随着PPP模式的日益普及，越来越多的项目涉及PPP融资，这让PPP项目融资风险也受到了关注。本文将从融资风险分析和防范对策两个方面来探讨PPP项目融资风险。
一、PPP项目融资风险分析
1.市场风险
市场风险是PPP项目融资风险中的主要风险之一，其表现是项目实施后的市场需求或价格发生变化，导致项目收益出现缩水，甚至无法收回投资。
2.合规风险
由于PPP项目融资中合规性与透明度比较重要，因此未经过专业的法律团队审核的财务文件和相关协议很容易导致合规风险，例如:未考虑PPP项目法律和法规的变更，未正规出具法律文件和文件存储等问题。
3.政策风险
政策风险是指PPP项目融资中的一种风险，即政策因素导致的风险。具体表现为政策法律出台、法律变更或政策失效等原因导致项目运营效益低下，投资回报不稳定。
4.技术风险
技术风险是指PPP项目融资中的一种风险，即技术及技术设备缺陷导致项目停滞或者低效，进而导致项目收益不稳定、损失增多。
5.资金风险
资金风险包括PPP项目融资前和后的资金缺口风险，包括招标期间的融资需求、后期的融资需求和财务风险。具体风险表现为:PPP项目资金缺口，筹到的资金占比较小、银行风险等。
二、PPP项目融资风险防范对策
1.减少市场风险
(1)严格主导部门的项目立项和管理制度
建立科学、严格、健全的项目立项和管理制度，重点是项目可行性研究、市场调研和行业研究及竞争环境分析等。
(2)风险防范
放款人应对项目情况进行风险测评、以及相关融资风险测评及风险控制措施。
2.加强合规管理
(1)加强诚信协力机制
与市场监管部门建立长期合作机制，形成PPP项目合规管理机制，实现PPP项目诚信协力、监管互助。
(2)建立法律团队审核机制
建立专业项目法律团队对融资文件和协议进行审核，确保其符合当地法律法规和政策导向，减少合规风险。
3.合理运用政策资金
政策资金可以减轻PPP项目融资压力，但也存在风险。筛选优质的PPP项目进行投资，特别是有经验、投钱投得好的资本开发商。
4.避免技术风险
（1）制定能科学、合理、完整的技术方案，把PPP项目融资需求贯穿到方案中。
（2）确定由大型跨国企业提供的设备生产制造，其技术能力、信誉度都要非常好，同时还应当确保他们有为PPP项目融资提供协调和协调融资服务的经验。
5.风险分散
只投资一种类型PPP项目或者只投资一种PPP项目，不利于缓解单一项目风险。相反，通过风险分散，可以有效减少单一项目风险，平衡PPP项目风险和收益。
三、结论
PPP项目融资风险是长期存在的问题，需要高度重视。由于PPP项目的特殊性，项目各环节之间的关系异常复杂，各种风险捆绑在一起影响项目正常运作，通过风险评估、制定预防和应急措施，可以最大程度地减少PPP项目融资风险。