3基层审计声像档案管理中存在的问题及对策.docx

基层审计声像档案管理中存在的问题及对策随着审计事业的不断发展反映被审计对象违纪违规问题以及基层审计机关重大活动的照片、录像等不同载体的档案资料越来越多如不及时解决这部分档案在收集和管理上面临的问题势必会严重影响新时期基层审计档案工作的开展。为此笔者结合基层审计档案管理工作的实际就声像档案管理中存在的问题和对策进行如下探讨。一、审计声像档案管理存在的问题（一）内容不全。导致内容不全普遍存在的原因。一是档案管理专业人员配备不足这项工作大多数是由审计人员兼做由于专业水平不高对反映违纪违规问题及本单位活动原貌和现状的实物拍摄范围、位置、规模把握不准无法拍摄到符合归档要求的照片和资料；二是领导没有把声像档案纳入档案管理整体计划业务人员无法有计划地结合审计计划将反映违纪违规问题的照片进行定期拍摄归档；三是资金投入不足。对一些老化的设备无法更新使得形态各异的实物和与之衬托的环境背景无法用陈旧的设备反映出来直接影响了此项工作的开展。（二）收集难。审计声像档案来源于多个科室在收集范围上难以控制。这些档案来源于各个科室审计人员在取得声像资料时各行其是侧重点各有不同随机性很强造成档案人员对拍摄时间、内容不好掌握不能系统而完整地反映被审对象违纪违规问题或本单位活动情况。另一方面一些审计声像档案形成科室出于使用便利往往从科室实际工作需要出发对声像资料任意处置将其中一些珍贵资料内容丢失这些都给档案的收集工作造成了一定的难度和工作上的被动。（三）管理难.主要体现在管理的不规范性上一方面有的科室在移交声像档案时没有严格按照国家规定的照片档案装具规格进行整理照片档案规格不一；还有的科室移交的就是一堆照片、底片和录相带时间一长没有人能说清楚这些声像资料的来龙去脉发挥不了其应有的作用。另一方面由于移交科室声像档案管理的不规范使档案管理人员在整理工作上停滞不前也给日后查找、利用造成了一定的困难。二、解决审计声像档案存在问题的对策（一）加强领导强化声像档案意识。首先基层审计领导要高度重视声像档案的归档、保护和利用工作加大经费投入确保足够的人力、物力、资源的配备。其次要大力宣传声像档案工作的重要性以提高全体审计人员的档案意识特别是审计领导及有关人员的档案意识营造出一种良好的档案工作氛围。再次认真贯彻落实好《档案法》按照法律和政策规定以高度的历史责任感切实做好审计声像档案的管理工作。（二）加强监督注重业务培训。针对基层审计声像档案管理现状上级审计机关要加大对声像档案的监督指导力度并把其作为档案目标管理检查的重点内容。同时针对不同单位现状采取不同方式进行分类指导力争整体水平的提高。对有设备、有专业摄录人员而档案管理没跟上的单位应在依法管理、建章立制上加强指导和监督促其逐步规范管理；对问题较多、基础薄弱的单位要限期建档加大指导监督力度不留死角。注重业务培训全面加强对摄录人员、档案人员的有关专业知识和技能的培训为形成好、保管好审计声像档案奠定良好的基础。（三）强化管理制定审计声像档案管理制度。改变基层审计声像档案管理混乱的现状应制定一套严格的制度来规范此项工作强化规范管理对产生的声像材料统一收集、归档到档案室管理防止分散流失杜绝归为己有。同时还要对声像档案的日常保管作出明确规定一是声像档案保管实行定期检查制度照片档案每隔2年进行一次抽样检查5年内进行一次全面检查；录音带、录像带每隔1年倒带一次每4年转存一次影音光盘每隔5年试放一次；二是保存声像档案应配备必要的检测、管理设备如照相机、录像机、电视机、倒带机、计算机、光盘刻录机等；三是永久、长期保存的声像档案应定期向县级档案馆移交。为确保有关法规和制度落到实处必须制定有效的措施明确责任依法管理做到有章可循、有法必依使之逐步变成自觉的行为以确保基层审计声像档案的管理跟上时代的潮流感知时代的脉搏。（四）做好审计声像档案的开发利用工作实现声像档案信息资源共享。档案的价值体现在应用中。因此要利用现代技术手段进一步做好声像档案的开发、利用工作。审计档案工作者平时要与各科室密切配合结合工作开展情况最大限度地为各个科室提供完善的信息服务对适合公开的声像档案可以拷贝、复制提供利用也可以利用计算机建立声像档案数据库通过网上查阅的利用方式实现声像档案信息的资源共享。使审计声像档案的价值得到更加充分地发挥并能保护其安全。总之审计声像档案工作的开展为我们的基层审计档案事业带来了新的挑战和崭新的活力带动了审计档案事业的发展。在“发展要有新思路改革要有新突破开放要有新格局工作要有新举措”的今天基层审计声像档案工作值得我们重视和积极实践。