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辽宁农村养老保险制度存在的问题与对策
近年来，随着我国人口老龄化的加剧，养老保险问题日益凸显。在城市地区，国家对于养老保险制度已经逐渐健全起来，但在农村地区，尤其是辽宁省农村，养老保险制度却仍然面临不少的困境和问题。本文将从农村养老保险制度现状、存在的问题以及对策三个方面进行探讨。
一、农村养老保险制度现状
农村养老保险制度是指农村居民在年老时可以获得政府的养老保障，但这项制度在辽宁省还没有得到全面的实施。截至目前，辽宁省已经建立了“城乡居民社会基本养老保险制度”，但是该制度在辽宁省农村地区的实施仍然存在不少问题。
具体来说，一方面，辽宁省农村地区居住人口流动性大，导致了养老保险的跨地区转移问题尚未得到有效解决。另一方面，由于辽宁省农村地区经济相对落后，许多农村居民并没有稳定的收入来源，难以为养老保险缴纳提供基础。这些问题都导致了农村养老保险制度的局限性。
二、农村养老保险制度存在的问题
农村养老保险制度存在不少问题，使得该制度在辽宁省农村地区的实施受到了限制。
1.保障范围不足
农村养老保险制度实施的范围有限，很多农村居民无法享受到政府的养老保障。农村居民基本养老保险基金的来源主要为社会和政府财政拨款，但由于政府财政拨款有限，很多农村居民无法得到保障。
2.缺乏稳定的保险缴纳来源
农村居民多以农民为主，收入相对不稳定，难以为养老保险缴纳提供稳定的源头。很多农村居民无法缴纳养老保险，这使得养老保险制度难以取得全面的实施。
3.信息不对称
在辽宁省农村地区，信息不对称也是一个严峻的问题。很多农村居民并不了解养老保险的相关政策，对养老保险的意义和作用也缺少了解。这导致了养老保险制度在农村地区的实施受到了一定的阻碍。
三、对策措施
针对农村养老保险制度所存在的问题，我们需要从政策和制度两方面进行改革和创新。
1.政策方面的改革
为了让农村养老保险制度得到更好的实施，政府应当制定更为完善的政策措施，并对养老保险进行全面覆盖，保障政策真正地惠及农村居民。政府也可以通过财政拨款等方式，加大对农村居民的养老保险资金投入，以完善养老保险制度。
2.制度方面的创新
在制度层面上，需要建立更为完善的监管机制，对保险公司的经营行为进行规范。同时，政府可以通过政策的引导，鼓励社会保险机构开发养老保险的相关产品。此外，政府还应当积极推行信息化建设，以增加农村居民的接受信息的渠道，降低信息不对称所带来的制约。
结语
农村养老保险制度只有在政策和制度的双重保障下，才能得到有效实施，并让农村居民真正地享受到政府的保障。因此，应当通过政策制定和制度创新两方面进行改革，以完善农村养老保险制度，加大政策的扶持力度，让农村居民可以得到更全面、更可靠的养老保障。