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我国出口退税制度中存在的问题与对策建议
我国出口退税制度是指国家在进出口贸易中为减轻企业负担，鼓励出口，对出口货物的增值税、消费税等税费向企业予以退还，旨在促进出口贸易的发展和提高企业国际竞争力的积极政策。但是，这一政策在实施中依然存在着一些问题。
首先，出口退税制度的退税率不平衡。不同地区、不同行业、不同企业的出口退税率差异巨大，不仅不符合公平竞争的原则，也不利于优化结构和提高效率。此外，出口退税率比较低的企业更容易受到不公平竞争的打压，导致企业退出市场。
其次，出口退税制度的操作流程复杂。在实践中，企业需要经历许多繁琐的手续和程序，如涉及商品分类、审批、验货、结算等方面的繁琐环节，使得企业需要耗费大量精力和时间来处理出口退税事宜，增加了企业的成本和负担。
再者，出口退税制度的传统支付方式较为落后。由于目前的退税机制主要以银行转账的方式进行，企业需要承担银行手续费和货币汇率波动等方面的成本，与国际贸易结算模式不相符，也没有充分考虑到电子商务等新商业模式的发展。
针对上述问题，我们提出以下对策建议：
一、调整出口退税的政策，加强税收优惠的统筹性。加大政策调节力度，特别是加强中小企业的税收优惠力度，同时优化出口退税率结构，让更多的企业能够受益。
二、简化退税操作程序和流程，提高退税效率。简化申报材料，优化退税审批流程，加快出口退税周期，减少企业的时间成本和财务成本，提高企业的生产效率和竞争力。
三、完善支付方式和结算系统，提高支付效率和质量。建立先进的退税支付系统，研发专门的支付工具，如电子退税支付平台（ETP），支持企业在线退税申报、审核、结算等操作，实现财务信息安全、快速、便捷的管理和处理流程。
四、加强监管力度，提高企业的合规性。加强出口退税的监管和审计环节，建立健全的稽查机制，增强企业的合规性和诚信度，确保退税的合理性和有效性，维护国家税收收入的稳定性。
以上是对出口退税制度中存在的问题及对策建议，我们相信通过政府、企业和社会的共同努力，出口退税制度一定会进一步完善，为促进我国出口贸易的发展和提高企业国际竞争力作出更大的贡献。