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基层档案资源建设中存在的问题及其对策
“档案资源”是指包括文字记载的各类文件、图片、录音、录像、数字文化信息等多种形式的记录个人、组织、社会活动的物质和非物质载体。基层档案资源建设，即对地方政府、企事业单位、乡镇社区、个人文化遗产等基层组织的档案资源进行综合调查、整理、保存、利用的一项重要工作。近年来，随着我国各地档案事业的快速发展，基层档案资源建设不断深入，但也存在不少问题，本文将探讨其中的问题并提出对策。
一、问题
1.受地方经济和资源条件限制，基层档案资源建设工作得不到足够的重视。许多地方对于档案资源的重要性认识不够，导致对基层组织档案资源的调查、整理、保存和利用力度不够，致使部分档案资源被破坏、丢失。
2.档案资源记录质量参差不齐。由于在基层档案资源建设过程中，受到很多人员素质低下、设备落后的条件限制，档案资源记录的质量不能得到高效的保证，往往存在文献分类混乱、时间错误、空白记载等情况，进而可能对历史信息的真实性和完整性产生影响。
3.基层档案资源建设的职责归属不清。在归属的公共机构、管理管理部门、工作职责和职业能力的界定上，存在一些模糊情况，导致档案资源没有适当地收集、整理和保存，更无法实现最大化的利用。
4.基层档案资源建设利用缺乏技术手段保障。当前，很多地方仍然采用传统的人工管理方式进行档案资源管理，难以足够地满足数字化技术对于档案资源保护和利用的需求，统计和主动推送信息的方式不足，且人工检索工作的复杂性和错误率都有很大的提升空间。
二、对策
1.加强对档案资源建设工作的宣传和推广。各级政府和档案机构应在宣传教育中重点强调基层档案资源建设的重要性，让大众认识到基层档案资源的价值和保护意义，并逐步在各地设立档案中心，用以统一档案收集、整理和利用。
2.建立档案资源规范标准。制定科学规范的档案资源调查、整理、保存和利用标准，以此强化档案记录质量的认识意识，规范一系列档案建设过程，推进建立规范化、科学化、高效化的档案管理体系。
3.明确职责界定并加强技术和人员的培训。要建立明确的职责分工，对档案资源管理工作的各个环节进行合理的职责分工，确保档案资源建设和管理的专业性。同时，在技术和人员上需要进行相应的培训，提供要求档案工作人员具备高超的技术能力，更好地保障档案安全，实现档案资源高质量的管理。
4.采用数字技术手段，进一步推进管理手段的创新。通过数字档案管理系统、大数据分析等技术手段和透明度的公开，实现档案资源的数字化存储、管理和智能化利用，从而进一步提升档案资源建设的效率和保障能力，使“档案资源+数字技术”成为实现档案资源建设的重要手段。
三、结论
基层档案资源建设对于保障地方文化遗产与社会可持续发展具有重要意义。在建设中需要进一步推进政策的规范化、技术的创新、职责的明确和管理的透明度，争取建立起科学规范化的档案资源建设体系，将其作为地方文化发展的一个重要方向，不断提升档案建设管理的质量和实用性，共同推动地方社会经济的发展和档案事业的健康发展。