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等级医院评审标准下的pdca持续质量改进内容提要一、我国医院评审历史及发展医疗机构评审工作回顾 (1)1989年11月卫生部公布《关于实施医院分级管理通知》我国医院分级管理与评审工作正式开启 依据任务和功效不一样,把医院分为三级,即一级医院、二级医院和三级医院。还依据各级医院技术水平、质量水平和管理水平高低,并参考必要设施条件,分别划分为甲、乙、丙等,三级医院增设特等。 特等医院由卫生部评审,其它等级由省级卫生行政部门评审 (2)1994年2月国务院公布《医疗机构管理条例》第41条明确要求“国家实施医疗机构评审制度” 从此评审制度纳入了法制轨道 (3)1994年8月卫生部公布了《医疗机构管理条例实施细则》要求各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审详细实施 (4)1994年9月卫生部公布《医疗机构评审委员会章程》规范评审工作 (5)1996年11月卫生部又发出《关于深入搞好医院分级管理和医院评审工作通知》 提出要对医院评审工作进行全方面总结、纠正存在问题(6)1998年8月卫生部发出《关于医院评审工作通知》要求实事求是地认真总结经验医院评审工作暂停 (7)对第一轮评审工作评价 第一轮评审:17708所 其中:三级3100所 二级558所 一级14050所 占98年医院总数24.4% 国际名列第一 成绩: 历时十年促进了医院建设 提升了科学管理水平 促进了医疗质量提升 增强了医院凝聚力 培训了一批医疗管理人才 存在问题: 盲目加强基础设施建设 浮夸 弄虚作假 形式主义等医疗机构评审工作延续 年起卫生部相继公布《-年医院管理年活动方案》、《医院管理评价指南(与版)》,全国医院百日安全大检验、医疗质量万里行、大型医院巡查等活动。 年卫生部成立“医疗服务监管司”、专门设置了评价处主管医院评价活动。 制订了《三级综合医院评价标准》(征求意见稿)及《三级综合医院评价标准实施细则》(征求意见稿)。.4.18,在总结我国医院评审评价和医院管理年活动等工作经验基础上,卫生部正式下发《三级综合医院评审标准(年版)》 是各地开展三级医院等级评审工作主要依据。 .9.21,卫生部下发《医院评审暂行方法》 医院评审坚持政府主导、分级负责、社会参加、公平公正标准和以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵方针,围绕质量、安全、服务、管理、绩效,表达以病人为中心。 《二级综合医院评审标准(年版)》(卫医管发[]2号) 本标准共设置7章69节356条标准与监测指标。 第一章至第六章共63节321条标准,用于医院自我评价与改进,并作为对二级综合医院实地评审 第七章共6节35条监测指标,用于对二级综合医院日常运行、医疗质量与安全指标监测与评审后追踪评价年5月11日,卫生部办公厅关于印发《二级综合医院评审标准(年版)实施细则》通知 医院等级评审标准配套文件 开展二级综合医院评审评价工作主要依据 医疗机构加强自我管理主要参考 地方各级卫生行政部门可遵照“标准只升不降,内容只增不减”标准,进行适当调整,报卫生部部审核、立案后施行卫生部办公厅关于做好医院评审工作通知卫办医管函〔〕196号 提升认识,统一思想,重视正确导向作用 科学规划,严格评审,优化公立医院布局结构 完善医院评审制度和标准体系 建立医院质量常态评价机制 健全专科质控评价体系,开展日常质控评价工作 建立信息化医院质量常态评价机制 利用诊疗相关疾病组(DRGs)方法开展医院评价 加强医院评审组织管理 卫生部办公厅关于规范医院评审工作通知 (卫办医管函〔〕574号) 科学规划“十二五”期间医疗机构设置,预防医院争级上等 加强监督管理,严格评审质量控制 严格执行卫生部医院评审标准和评审要求:内容只增不减,标准只升不降 开展自查自纠,维护评审工作严厉性 做好年前等级医院复核评审工作 开展年以来新增三级医院评审“回头看” 组织机构 卫生部和卫生部医院评审委员会负责全国医院评审领导、组织及监督管理。 各省级卫生行政部门成立医院评审领导小组,负责本辖区医院评审工作。 医院在提交评审申请材料前,应该开展不少于6个月自评工作。2024/10/292024/10/29主要内容名称标准项目分类 基础标准:适合用于全部二级综合医院(含县医院)。 关键条款:为保持医院医疗质量与患者安全,对那些最基础、最常见、最易做到、必须做好标准条款,且若未到达合格以上要求,势必影响医疗安全与患者权益标准,列为“关键条款”,带有★标志 可选项目:主要是指可能因为区域卫生规划与医院功效任务限制,或是由政府尤其控制,需要审批,而不能由医院自行决定即可开展项目评审结论 各级医院评审结论分为甲等、乙等、不合格。 由省级卫生行政部门发给卫生部统一格式等级证书及标识。2024/10/29特点特点评审方式转变评审方法----“追踪检验法”评审方式转变评审结果表示方