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山西财经大学

硕士学位论文

非营利组织的税收优惠法律问题研究

姓名：马静

申请学位级别：硕士

专业：经济法

指导教师：马跃进

20120222
摘要非营利组织的发展需要政府的促进和推动。从全球视角看各国的非营利组织，能够发现非营利组织的发展状况与政府的态度与支持力度密切相关，各国政府都把非营利组织作为缓和矛盾、造福社会的事业予以政策扶持。改革开放30年以来，我国的政府正在逐步建立健全了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作"的非营利组织发展机制，促进了各类社会团体的发展，并把推动非营利组织的发展纳入国民经济与社会发展规划，积极探索公共财政支持非营利组织发展的有效机制。在这个背景下，税收优惠作为一种重要的扶持手段走进了我们的视野。非营利组织的税收优惠制度在我国呈现出一种渐进式的发展特点，其社会地位和法律地位日渐凸显。从法律、法规和政策制度上看，基本上是从无到有，从分散到集中。同时，立法界也越来越注意到税收优惠制度对于非营利组织发展的重要性，在现行税法框架中，具有中国特色的税收优惠制度鉴于目前国家对于非营利组织本身及其捐赠的税收优惠规定散见于众多法律法规、行政规章和规范性法律文件之中，为便于社会各界了解我国非营利组织的税收法律规定与政策规定，本文详细地对非营利组织及其税收优惠政策与法律规定进行了理论阐述，并通过分析国内外关于非营利组织税收优惠的制度情况，找到适合我国国情发展的非营利组织税收优惠的相关对策，从而解决现实中存在的问题。【关键词】非营利组织税收优惠捐赠法律制度的脉络日益清晰，内容也在不断地丰富与完善。非营利组织的税收优惠法律问题研究
Words][KeycountermeasuresAbstractcountrymechanism，andgroups，andorganization．Inanorganizationandunderstandelaborate，andorganizationsplan，andOurtaxNon—profitSystemdevelopmentofNon-profitOrganizationwithintheneedforgovernmentpromotepush．Fromglobalperspectiveallcountriesinnonprofitorganizations，non-profitbefoundgovernment’Sattitudeiscloselyrelatedwithsupport，governmentsnon—profitconflict，andreformgovemmentestablishperfectthe”governmentoperation，socialparticipation，allsidescooperation”ofpromotingvariouskindssocialintonationaleconomicactivelyexplorepublicfinancialeffectivemechanismnon-profitthiscontext，thepreferentialimportantmeanscamecharacteristics．Fromlaws，regulationspoliciessystem，itbasicallyfromscratch，fromscatteredfocussametime，moreattentionworldlegislationsystemnon．profitorganization，theimportancelawframework，withpolicyclear，contentrichperfect．viewitselfprovisionsnumerouslaws，administrativeregulations，rules，regulationsregulatorydocumentsorderfacilitatewalks1ifeChina’Shomesystem，tofindsuitableChina'ssolveproblemsexistingreality．TheTaxPreferentialDonationLegal非营利组织的税收优惠法律问题研究haveappeasebenefitsociety’Sgivessupport．Sinceopenpolicy，ourgraduallypush，folknposincorporatedsupporttofieldvision．Ourpresentgradualon．AtChinesecharacteristics，constantInitsdonatedreferringregulation，thispaperdetailedth