我国杂粮产业发展现状及对策.pdf

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_⋯__⋯-_⋯__⋯_⋯_-⋯-_⋯●_⋯●_⋯●_⋯__⋯__⋯_-一__一我国杂粮产业发展现状及对策<<<综述·评析我旧杂粮供应情况■程黔(中华粮网)27杂粮是小宗粮豆作物的俗称。泛指日月小(生育期短)、种植面积少(国家统计不列明细)、种植地区和种植方法特殊、有特种用途的多种粮豆。杂粮包括：荞麦、糜子、谷子、高梁、燕麦、青稞、薏苡、籽粒苋、绿豆、小豆、豇豆、芸豆、蚕豆、豌豆、小扁豆、鹰嘴豆等。我国杂粮品种多、质量好、分布广，是世界上杂粮生产优势最强的国家，产业发展潜力巨大。1．杂粮生产我国的杂粮多数生长在高原、干旱、高寒地区，主要分布在中西部和东北部地区。农户都是利用田边地角、小块山坡地或与大宗粮食作物问作套种等方式分散种植，生产成本相对较低，而收益略高于大宗粮食作物。近年来，随着农村产业结构调整和国家实施西部大开发战略，一些杂粮主产区正在向区域化布局、规模化种植、优质高效发展，越来越多的地区和企业建立了优质杂粮生产基地，并在良种培育、科学种植等方面下功夫。据中国粮食行业协会杂粮分会统计，2006年我国杂粮种植面积达1700万hm2，比上年增加29．3万hm2l全年杂粮产量为4900万t，比上年略有减少(主要是甘薯主产区四川、重庆受旱灾，减少20％～40％)。在杂粮杂豆总产量中，杂粮类约为985万t，杂豆类约为508万t，薯类约为3406万t。杂粮杂豆在我国粮食总产中约占10％，播种面积约占16％。18郭玮．美国、欧盟和日本农业补贴政策的调整及启剥J】．经济研22江友群．农村政策执行阻滞及其对策——以粮食直接补贴政策为作者简介：陈志(1960一)，男，四川乐山人．韩国东亚大学在读博通讯地址：(400031)重庆市沙坪坝区lO马文杰，冯中朝．国外粮食直接补贴政策及启示[J】．经济纵横，2007，(11)：67．11肖国安．粮食直接补贴政策的经济学解析[J】．中国农村经济，2005，(3)：25．12杨秀琴．粮食直补政策缺陷与改革思路【J】．农村经济，2007。(1)：13刘瞬霞．我省粮食直补中的『口】题调查与对策建议【J]．新长征，2006，(12)：51～55．14李国璋，张冀民．对现行粮食补贴政策的福利经济学思考[J】．三农问题研究，2005，(3)：40．15李成贵．粮食直补政策不能代替价格支持【J】．中国农村经济，2004，(8)：20．16刘静．我国现行粮食补贴与主要发达国家粮食补贴的比较【J】．黑龙江对外经贸，2008，(2)：79．17杨光焰．粮食直接补贴面临的问题及对策究【J】．经济经纬，2005，(1)：120．究参考，2002，(56)：78．19何忠伟．中国粮食补贴政策的演进与绩效分析【J】．科技导刊，2006，(4)：78。20何蒲明．对我国粮食直接补贴的几点思考【J】．长江大学学报，2005，(11)：85．2l梁世夫．粮食安全背景下直接补贴政策的改进问题[J】．农业经济问题，2005，(4)：6～8．例[J】．湖南T院学报(社会科学版)，2006，(6)：30．士，西南政法大学法学副教授，研究方向经济法。45．
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评析·综述>>>我I马杂粮消费情况趴扎撕捌28Ⅲ‰：寰掰．近年来，我国粮食供求处于紧平衡状态，大力发展杂粮生产可弥补主粮供应不足的问题，对缓解粮食供需矛盾，稳定粮价具有特殊作用。另外，杂粮营养价值高，经济效益好，在产区大力推进杂粮产业发展，既能拉动当地经济快速发展，还能为农民增收搭建致富平台。2．杂粮进口我国是杂粮的出口大国，进口杂粮较少。在所有进口杂粮中，仅啤酒大麦进口量最大。由于国内啤酒大麦品种退化、发芽率不高，国产大麦的市场份额逐渐被进口大麦所替代。从1988年至2003年的16年间，我国平均年进口大麦139．6万t，最高的是1999年至2001年，三年平均年进口大麦219．6万t。近几年，国内部分产区改进了啤酒大麦品种，大麦进口量有所下降。2007年我国进口大麦91．3万t，同比下降57．3％。据海关公布的数据，2007年我国谷物类粮食(不含油脂油料)总进口量l451．2t，金额53605．8万美元；其中主要谷物类杂粮总进口量15t，占粮食总进口量的0．96％，金额418．86万美元，占粮食总进口金额的0．78％，较2006年分别减少55．7％和57．2％。1．国内杂粮消费建国初期，杂粮中的高粱、谷子等曾是部分地区群众的传统主食。20世纪80年代以后，随着生产条件的改善和生活水平的提高，这些地区的群众已逐渐改变为食用面粉、大米等品种，直接食用杂粮在总消费量的比重不断下降，且食用杂粮只作为改善生活、主食的配料和莱用等，大部分杂粮作为食品工业、酿造业、其他工业的原料和饲料用粮。近年来我国以杂粮为原料的食品加工业有一定的发展，并创出一些名特优新产品。杂粮制成的