交通局发展农村公路建设会议讲话.docx

交通局发展农村公路建设会议讲话同志们：县委、县政府决定召开这次大会主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况进一步动员全县上下认清形势统一思想群策群力扎实苦干再掀农村公路建设新高潮。刚才副县长xxx同志通报了全县1－7月份农村公路建设进展情况有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面我再讲三点意见：一、认清严峻形势统一思想认识切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感为进一步推动农村经济快速发展加快实现“两个率先”目标去年以来省委、省政府投入大量财力大力实施农村五件实事受到了广大农民群众的热烈欢迎。在农村五件实事中农村道路建设是影响最深远也是群众得最大实惠的一件实事是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇加快推进我县农村公路建设对于有效解决“三农”问题、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但从目前我县农村公路建设的整体情况看全县农村公路建设进展非常缓慢形势十分严峻。从通报的情况看全县农村公路建设与上级的要求相比与广大农民群众的期望相比与xxx在全省、全市的形象相比与我县其他各项工作在全市的位次相比都存在着较大差距。这种差距固然有客观上的因素但主要是主观思想认识上存在问题。纵观全县情况主要问题突出表现在以下几个方面：一是畏难情绪严重。今年初我们在全县交通、绿化、策应扶持暨政府廉政会议上对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。5月10日县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量管理会议就全县农村公路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看大部分乡镇对县委、县政府的要求充耳不闻不是积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇主要领导甚至为保不出事宁愿不干事造成领导弱化组织不力农村公路建设迟迟没有进展严重影响全县农村公路建设的总体进度。二是工程进度滞后。截至7月底全县20*年省定计划项目仍有4条计29.66公里尚未竣工；今年省定计划项目已开工的尚不到60%已开工项目还有不少处于停工状态已竣工的寥寥无几；省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比还是与其它县区相比我县都已严重滞后。根据6月27日全市农村公路建设现场会上所通报的情况宿迁市的建设进度在全省处于末位而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追迎头赶上我县将成为全省落后的典型直接影响到省对我县的整体评价直接影响到省补配套资金的足额、及时拨付。三是计划执行随意。今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的但在项目实施过程中部分乡镇不顾上级的规定和有关要求随意改变工作计划人为制造工作障碍计划内项目尚未实施就先实施计划外项目从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。目前省农村公路建设管理办公室已正式下发文件要求各县区进一步加强项目计划管理并且明确规定年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金完成计划外项目（含五年规划内的项目）将不享受省补配套资金。因此我们要认真研究、吃透上级文件精神进一步强化项目计划管理严格按照项目计划实施农村公路建设。四是道路质量不高。今年上半年我县大力实施城区重点交通工程建设城乡道路建设同步进行加之农村公路点多线长、面广量大工程施工、监理、管理力量严重不足。同时少数施工单位质量意识淡薄缺乏专业技术人员以及必要的施工设备、检测仪器施工极不规范甚至偷工减料部分路段不达标准存在着严重的质量隐患。主要表现为：有的所用原材料不合格特别是石子规格较大片石较多；有的二灰石质量控制不到位厚度不足、养护不及时、表面松散；有的水泥混凝土质量控制不严浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度个别乡镇甚至用油毡代替模板漏浆严重边缘粗造；有的施工过程质量检测频率极低一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料；有的配套工程不实施存在建路不修桥好路有危桥的问题同时错车道设置、路肩整治、绿化工程、排水系统、交通标志牌也不到位不仅影响省农公办对我县农村道路的验收而且也为道路安全埋下了隐患。五是档案资料不健全。在项目实施过程中大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作工程交竣工验收时临时抱佛脚东找西凑绝大部分材料要重新补充完善难以达到规定标准不仅造成了极大的资源浪费而且影响道路的验收。今年上半年我县上报去年省定计划项目交竣工验收资料时三番五次被市里退回要求重新补充完善这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位直接影响工程的正常开展而且在一定程度上影响了我县的整体形象。今年年初市委、市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项县委、县政府也