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浅析农村存量建设用地盘活利用
随着城市化进程的不断加快，城市人口和经济的迅速增长，农村地区作为城市扩张的重要补充，其土地资源和开发潜力受到更多的重视。然而，在农村地区，存量建设用地一直是一个亟待解决的问题。如何盘活和利用农村存量建设用地，既能满足农村经济社会发展的需要，又能兼顾生态环境和农村土地的长期利益，已成为当前农村土地管理的重要议题。
一、农村存量建设用地的概念及问题
农村存量建设用地是指已经被用于建设的土地资源。在过去的农村土地管理过程中，伴随着城市化进程的推进，农村地区建设用地的需求越来越大，为了满足这种需求，许多农村土地被用于建设，然而这些土地并未得到充分的利用。与此同时，一些建设用地被占用后，由于经济、技术等原因，建设计划被取消或无法完成，导致这些土地无法长期使用。这些存量建设用地的存在无疑给农村土地资源的合理利用带来了严重的问题和影响。
在农村存量建设用地的利用过程中，有以下几个主要问题：
1.土地资源浪费严重。由于一些农村地区缺乏有效的土地利用规划，在拆迁或建设时往往存在无序、低效、浪费的现象。造成了大量的土地资源被严重浪费，增加了土地资源的紧张程度。
2.土地使用效益低下。由于一些存量建设用地被占用后，由于各种原因，无法长期使用、管理，造成了土地的使用效益低下，与现有土地开发的需求和增值机会相比差异很大，影响了土地的长期价值。
3.生态破坏和环境污染。由于存量建设用地的管理不善，往往会造成环境污染和生态破坏。例如，因为雨水不易排除，建筑垃圾与生活垃圾积累，形成垃圾堆积点，生活污水被泼洒在周边的土地上。而这些问题不仅会影响当地生态环境，还有可能危害居民的健康。
二、盘活农村存量建设用地的策略
在当前农村存量建设用地解决的实践中，采取以下策略可以在一定程度上规避上述问题。
1.加强土地的保护和管理，确保土地安全。开展土地综合规划工作，确保优先保护和合理利用农村生态功能区、农村宅基地、耕地等重要土地，减少非农化扩张。
2.做好存量建设用地的整治和利用。要对存量建设用地进行全面排查，制定管理计划，进行拆除、修缮、改造等，使得土地得到充分利用，提高土地的使用效益。
3.挖掘地域资源价值，推动农村经济发展。将存量建设用地作为打造特色乡村的基础设施和生态环境的基础，发掘其所具有的地域特色和资源价值，为乡村旅游和农产品发展创造条件。
4.加强政府监管和服务，促进农村经济繁荣。政府应加强对农村存量建设用地的监管和服务，推进土地流转、土地交易工作，切实保障土地管理和利用的合法合规。
三、结语
农村存量建设用地的盘活和利用，不仅是当前农村土地管理的重要议题，也关系到农村发展和社会经济建设的长远规划。因此，我们需要把握其重要性，采取科学和合理的管理策略，推动农村土地资源的可持续利用，实现农村经济社会的发展和城乡发展的良性互动。