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盘活农村存量建设用地的路径探索 盘活农村存量建设用地的路径探索 摘要: 随着中国城市化进程的加快,大量的农村土地被改变为建设用地,导致农村生产用地减少,农村经济发展受到制约。本文从土地利用的角度,探索盘活农村存量建设用地的路径,包括土地整治、适度扩大农村建设用地及土地流转等方面的措施和推动因素,以期为农村经济发展提供有益的借鉴。 关键词:农村存量建设用地、盘活路径、土地整治、适度扩大建设用地、土地流转 1.引言 随着中国城市化进程的不断加快,大量农村土地被改变为建设用地,这使得农村生产用地不断减少,严重制约了农村经济的发展。如何盘活农村存量建设用地,成为当前亟待解决的问题。本文将从土地利用的角度,探索盘活农村存量建设用地的路径,为农村经济发展提供借鉴。 2.盘活农村存量建设用地的现状与问题 农村存量建设用地一直是农村经济发展的重要资源,然而,目前存在一些问题。首先,农村存量建设用地不合理利用,不同农村地区的用地结构差异较大,存在很多贫瘠土地尚未得到合理开发利用。其次,农村存量建设用地流转困难,很多农户无法将建设用地转为经济效益较好的农业用地。再次,土地违规占用现象较为普遍,散建散楼时有发生。最后,农村存量建设用地的规划管理不科学,存在一些规划空白和冲突。 3.土地整治是盘活农村存量建设用地的重要途径 土地整治是盘活农村存量建设用地的重要措施之一。土地整治包括土地流转、土地改造等内容。通过土地整治,可以优化土地资源配置,提高农村存量建设用地的利用效率。例如,可以对农村存量建设用地进行合理划定,挖掘和发展土地的潜力,增加土地的生产力。同时,还可以改善土地环境,提升农村存量建设用地的品质。 4.适度扩大农村建设用地有助于盘活存量建设用地 适度扩大农村建设用地是盘活农村存量建设用地的重要途径之一。适度扩大农村建设用地的核心是优化土地利用结构,合理进行土地增减挂钩。适度扩大农村建设用地可以缓解农村地区土地供需紧张的状况,满足农村经济发展的需求。同时,还可以推动农业现代化,提高农产品的产量和质量。 5.推动土地流转是盘活农村存量建设用地的关键 土地流转是盘活农村存量建设用地的关键因素之一。通过土地流转,可以实现农村存量建设用地的转型升级,实现农村地区产业结构的优化调整。土地流转可以带来农业规模化经营和现代农业发展的机会,进一步推动农村经济的发展。同时,通过土地流转还可以实现土地资源的集约化利用,有效提高土地利用效率。 6.推动盘活农村存量建设用地的政策措施 为了推动盘活农村存量建设用地,应该采取一系列政策措施。首先,建立科学、合理的土地规划体系,解决土地规划中的矛盾和冲突。其次,加强土地监管,严禁违法占地行为,保护良好的农田和生态环境。再次,建立健全的土地流转机制,鼓励和引导土地流转,增加农民的土地收益。最后,加大对农村存量建设用地的综合整治力度,推动农村存量建设用地的合理开发利用和保护。 7.结论 盘活农村存量建设用地是推动农村经济发展的重要途径。通过土地整治、适度扩大农村建设用地和推动土地流转等措施,可以提高农村存量建设用地的利用效率,促进农村经济的发展。然而,要做到科学合理地盘活农村存量建设用地,仍然需要政府、企业和农民的共同努力。只有形成科学、高效的土地利用机制,才能实现农村土地资源的可持续利用,为农村经济发展提供持续的动力。 参考文献: 1.刘松玉.农村存量建设用地盘活路径研究[J].山东建筑大学学报,2015,30(5):870-875. 2.丁志扬,高永磊.农村建设用地盘活途径的探讨[J].中国土地科学,2018(1):47-52. 3.唐永红,张雪峰.农村项目用地盘活整治现状及对策研究[J].建设工程经济,2014(3):14-17. 4.张丽华.农村建设用地流转盘活途径研究[J].土地科学与管理,2018,33(4):122-125.