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济南市智能网联汽车道路测试与示
范应用管理办法（试行）
（征求意见稿）

第一章总则
第一条为贯彻工业和信息化部、公安部、交
通运输部《智能网联汽车道路测试与示范应用管理
规范（试行）》（工信部联通装〔2021〕97号），
推动济南市汽车智能化、网联化技术应用和产业发
展，规范智能网联汽车道路测试和示范应用工作，
依据有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域范围内智
能网联汽车道路测试与示范应用及其相关管理活
动。
本办法所称道路测试，是指在公路（包括高速
公路）、城市道路、区域范围内等用于社会机动车
通行的各类道路指定的路段进行的智能网联汽车
自动驾驶功能测试活动。
本办法所称示范应用，是指在公路（包括高速
公路）、城市道路、区域范围内等用于社会机动车
通行的各类道路指定的路段进行的具有试点、试行
效果的智能网联汽车载人载物运行活动。

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本办法所称测试区（场），是指在固定区域设
置的具有封闭物理界限及智能网联汽车自动驾驶
功能测试所需道路、网联等设施及环境条件的场地。
第三条济南市智能网联汽车道路测试与示范
应用工作坚持鼓励创新、开放包容、确保安全、统
筹推进的原则。支持智能网联汽车技术创新，加强
测试与示范应用服务保障，逐渐开放道路测试区域，
积极推广示范应用。
第二章管理机构及职责
第四条市工业和信息化局、市公安局、市城
乡交通运输局共同设立济南市智能网联汽车道路
测试工作与示范应用联席会议（以下简称“联席会
议”），负责本办法的组织实施。联席会议办公室
设在市工业和信息化局。
第五条联席会议组成单位按照部门职能分工，
抓好智能网联汽车测试道路与示范应用区域规划
建设管理、测试组织实施及安全管控，协调解决本
办法实施过程中有关事项。
第六条设立济南市智能网联汽车道路测试与
示范应用专家评审组，负责对智能网联汽车道路测
试与示范应用车辆、道路测试主体与示范应用运行
进行检测、评审，形成评审意见。

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第七条适时在辖区内选择典型路段进行道路
交通环境复杂性和安全性评估，配套相应标志标线
及其它必要设施，确定智能网联汽车测试道路与示
范应用运行项目并向社会公开。
第八条联席会议委托专业机构承担智能网联
汽车道路测试与示范应用的组织协调工作（以下简
称“专业机构”），包括申请受理、测试跟踪、数
据采集、日常监管等工作。
第三章道路测试与示范应用主体、
驾驶人（安全员）及车辆
第九条道路测试主体是指提出智能网联汽车
道路测试申请、组织道路测试并承担相应责任的单
位，应符合下列条件：
(一)在中华人民共和国境内登记注册的独立
法人单位；
(二)具备汽车及零部件制造、技术研发或试验
检测等智能网联汽车相关业务能力；
(三)对智能网联汽车测试时可能造成的人身
和财产损失，具备足够的民事赔偿能力；
(四)具有智能网联汽车自动驾驶功能测试评
价规程；
(五)具备对道路测试车辆进行实时远程监控

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的能力；
(六)具备对道路测试车辆事件进行记录、分析
和重现的能力；
（七）具备对道路测试车辆及远程监控平台的
网络安全保障能力；
（八）法律、行政法规、规章规定的其他条件。
第十条示范应用主体是指提出智能网联汽车
示范应用申请、组织示范应用并承担相应责任的一
个单位或多个单位联合体，应符合如下条件：
（一）在中华人民共和国境内登记注册的独立
法人单位或多个独立法人单位组成的联合体；
（二）具备汽车及零部件制造、技术研发、试
验检测或示范应用运营等智能网联汽车相关业务
能力；
（三）由多个独立法人单位联合组成的示范应
用主体，其中应至少有一个单位具备示范应用运营
服务能力，且各单位应签署运营服务及相关侵权责
任划分的相关协议；
（四）对智能网联汽车示范应用可能造成的人
身和财产损失，具备足够的民事赔偿能力；
（五）具有智能网联汽车示范应用方案；
（六）具备对示范应用车辆进行实时远程监控

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的能力；
（七）具备对示范应用车辆进行事件记录、分
析和重现的能力；
（八）具备对示范应用车辆及远程监控平台的
网络安全保障能力；
（九）法律、行政法规、规章规定的其他条件。
第十一条道路测试、示范应用驾驶人（安全
员）是指经道路测试、示范应用主体授权负责道路
测试、示范应用安全运行，并在出现紧急情况时从
车内采取应急措施的人员。
道路测试、示范应用驾驶人（安全员）应符合
下列条件：
（一）与道路测试、示范应用主体签订有劳动
合同或劳务合同；
（二）取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以
上驾驶经历；
（三）最近连续3个记分周期内没有被记满
12分记录；
（四）最近1年内无超速50%以上、超员、
超载、违反交通信号灯通行等严重交通违法行为记
录；
（五）无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，

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