国际贸易政策PPT课件.ppt

国际贸易政策学习内容及目标第一节国际贸易政策概述美国贸易政策制定主体（2）以总统为中心的的行政部门
根据美国宪法第二条第二款的规定，总统有权代表国家同任何外国政府进行谈判并签订国际协议作为行政协定。
美国行政部门有三类组织机构参与贸易政策的制定。包括总统行政办公室、平行的部、署等部门和机构以及跨机构协调组织。
在第一类组织机构中，五个组织较大程度地介入贸易政策的制定过程。它们包括美国贸易代表署、内阁水平的经济政策协调组织、国家安全委员会、经济政策咨询委员会和管理与预算办公室。（3）美国的各种利益集团我国的贸易政策主体商务部主要职责制定国际贸易政策的主要依据（2）国内经济发展水平
一般来说，如果一个国家的经济发展水平较高，资金和技术等生产要素处于主导优势地位，产品国际竞争力强，该国政府就会倾向于推行自由贸易政策，以便在国际市场的自由竞争中获得更大的经济利益。反之，如果一个国家的经济发展水平较低，资金匮乏，技术落后产品没有竞争力，就会倾向于实行保护贸易政策，以避免在国际市场上遭受更大损失。（3）各种利益集团力量的对比（4）政府决策者的经济理论与贸易思想（5）本国与他国的政治经济关系贸易政策手段经济手段：是指政府在自觉依据和运用客观经济规律的基础上，通过经济机制，按照经济利益原则作用于经济活动，并对国民经济运行进行调节和控制的手段。
对外贸易中的经济手段主要包括汇率调节、税收调节、信贷调节、价格调节等经济杠杆，间接影响和约束企业对外经济贸易行为。法律手段:是指政府依靠特有的法权力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。
例如维护对外贸易保护法就包括反倾销立法、反补贴立法、保障措施立法;双边条约；知识产权保护等一系列的对外贸易法律调控手段。二、国际贸易政策的类型（2）保护贸易政策
保护贸易政策是指国家利用各种措施对商品进出口活动进行干预甚至管制，限制商品进入，以保护国内市场和国内产品免受外国商品的竞争，同时，采用各种优惠和补贴鼓励本国商品的出口。（3）管理贸易政策
管理贸易政策又称“协调贸易政策”，是指国家对内制定一系列的贸易政策、法规，加强对外贸易的管理，实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展；对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定，协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。第二节国际贸易政策发展及具体政策措施1、重商主义—强制性的贸易保护主义（15-17世纪）《航海法》法国是重商主义后期的典型国家，在l7世纪国王路易十四时期，执行了与英国相类似的贸易保护政策。
1659年法国也和英国一样开始禁止外国商船装运进口货物。但因当时法国自己的航运力量不足，因此允许外国船舶参加运输，但必须交纳吨税(这可能是欧洲最早开始征收的船舶吨税)。
为限制进口，同样实行很高的禁止性关税，坚决限制外国工业品输入，1667年的税则几乎对所有货物都要征税。目的是排斥从英国和荷兰进口的工业品。如:他把英国和荷兰呢绒的进口税率提高了1倍。《谷物法》（3）对外贸易垄断政策
各国纷纷开辟海外独占殖民地，发展贸易，政府设立特许贸易公司，独占与某个地区的贸易。
特权公司－－东印度公司始建于1600年，全称是“对东印度群岛贸易的英国商人联合公司”，这家公司有垄断好望角以东各国的贸易权，其他英国商人不得在这一地区从事贸易活动。垄断贸易权、训练军队权、宣战权、设立法庭审判本国或殖民地居民权等.
（4）鼓励发展本国工业政策
在法国：1673年发布命令，在全法国工业企业中推行行会制度，行会规章由政府批准，具有法律效力。其目的是以行会制度监督工业，加速发展。国家还发放大量补助金给从事工场手工业的厂主，同时还允许给厂主提供长期贷款。1815年在土地贵族把持的国会的推动下，英国政府颁布“谷物法”，规定只有当国内市场上的粮价达到80先令一夸脱时，才准许外国粮食进口。废除《航海法》（2）改革关税制度（3）取消对殖民地的贸易垄断科伯登条约4、保护贸易政策（18世纪中叶—19世纪中期）亚历山大·汉密尔顿（1755–1804），美国开国元勋，政治家、金融家。他是一个苏格兰富豪的私生子，1772年来到新大陆，1773-1774年在纽约国王大学（现在的哥伦比亚大学）就学，1775年，参加独立战争，战后推动制宪会议召开，1789年任美国第一任财政部长。在第三任总统的选举中，他支持了长期来的政敌杰弗逊而激怒了副总统艾伦.伯尔，1804年7月11日、两人相约在新泽西州东北部丘陵决斗，决斗中伤重死亡。③汉密尔顿保护贸易主要观点：
Ⅰ、制造业的发展能够为其他部门提供先进的、效率更高的生产工具和技术设备；
Ⅱ、制造业能够消耗大量的农产原料以及生活必需品，保证农产品销路，稳定农产品价格；
Ⅲ、制造业还可以吸收大量的劳动力，扩大就业。
Ⅳ、保护和发展制造