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第九章公共政策评估为了市容有必要消灭小摊小贩吗?漫画:天津“城管”吓着北京小商贩城管黑幕:用铁锤打人逼吃烟灰广东城管:对不起,孩子,妈妈没法抱你了卖报女赵菁不满城管200元最高额罚款,从三楼跳下被“城管”殴打致脑死亡的上海市民李秉浩停止了呼吸89成都小伙指责城管野蛮执法遭暴打吐血郑州执法队员追打行人市民怒围警车5小时◆20世纪60年代,兴起于美国林登.约翰逊(LyndonJohnson)总统的“伟大社会”(greatsociety)以及“对贫困宣战计划”(TheWaronPovertyProgram)。评估什么?对政策效果理解的两个误区政策效果概念的内容政策效果的类型直接效果v附带(间接)效果 直接效果:对所要解决的问题和人员 附带效果:对非预期的对象产生作用 计划生育政策的直接效果 福利政策的附带效果 区分关键:政策对象的选择 英国“最牛白吃家庭”:都是计划生育惹的祸河北省发展战略v环京津贫困带一根香烟引发的血案2008/05/272008/05/27公共政策评估的基本内容公共政策评估要素标准类型政策评估的八种模式1.效果模式目标达成模式的缺点(2)附带效果模式 解决了目标达成模式的“困境”,即关注非预期的、预料之外的政策效果。 如何治理小广告?(4)综合评估模式(5)顾客导向模式(6)利益相关者模式利益相关者模式的优点政策利益相关者分析提升城市竞争力:一场追求共赢的博弈城市竞争力:相关利益主体的结构2.经济模式3.职业化模式2008/05/27评估方法9.3.1前后对比法投射对比分析“有---无”对比分析实验性对比分析政策评估的制约因素政策评估面临的困难今天我吃东西没有问题,我应该感谢谁?政策评估的处理方式