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农村土地承包经营权抵押贷款试点工作实践与思考——以宝清县为例
随着国家政策的不断调整和完善，农村土地承包经营权抵押贷款试点工作也在不断推进。作为农村产业发展的重要支撑，土地承包经营权抵押贷款试点工作的实践经验和思考对于农村经济的可持续发展具有十分重要的意义。本文以宝清县为例，对农村土地承包经营权抵押贷款试点工作进行了实践探索和思考，旨在为后续工作提供借鉴和参考。
一、试点工作实践
宝清县地处黑龙江省东南部，是一个农业大县。2018年，宝清县被列为全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县，为了推进试点工作，县政府成立了工作专班，制定了详细的工作计划和操作流程。根据实践情况，我们提出了以下几点经验。
（一）加强宣传教育，引导农民正确抵押观念
农村土地承包经营权抵押贷款是一项新的工作，很多农民对此并不了解，缺乏相应的抵押意识，甚至出现了一些误解。为此，我们采取了多种方式进行宣传教育，如宣传单、广告牌、电视广播、现场讲解等，引导农民树立正确的抵押观念，并增强抵押意识。
（二）建立信息平台，优化业务流程
考虑到申请抵押贷款所需提交的材料较多，办理手续繁琐，我们建立了农村土地承包经营权抵押贷款信息平台，收集和整理相关材料，并提供一站式服务，以便于农民快速办理业务，并优化业务流程。
（三）加强合同管理，确保贷款安全
合同管理是抵押贷款工作的重要组成部分，我们建立并完善了相应的合同管理制度，要求贷款合同必须规范、明确、具体，确保贷款安全。同时，对于未按期还款的贷款人，我们采取了多项措施，如提醒、催收、收回等，确保贷款资金得到充分保障。
二、思考与建议
（一）加大财政补贴力度，提高农民获得感
农业是国民经济中的重要组成部分，而土地承包经营权抵押贷款试点工作是支持农业发展的重要措施。当前，农民尚无法完全适应抵押贷款制度，很多人对此仍存在疑虑，需要政府加大财政补贴力度，提高农民获得感，增强抵押意识。
（二）完善评估机制，提高风险管控能力
抵押贷款工作是一项风险较大的业务，需要制定完善的风险管理措施，并建立评估机制，及时识别风险，进行防范和处置。在未来试点工作中，需要建立健全的评估体系，提高风险管控能力。
（三）加强监管力度，规范抵押贷款市场
土地承包经营权抵押贷款试点工作的推进是需要全社会共同参与的。政府部门应加强监管力度，规范抵押贷款市场，并对存在违规、不合法行为的机构进行严厉打击，以保障农民权益，并促进抵押贷款市场的良性发展。
三、结语
综合上述实践经验和思考建议，农村土地承包经营权抵押贷款试点工作需要全社会的共同参与和支持。政府对此应加大扶持力度，提高农民获得感，完善风险评估机制，并加强监管力度，规范抵押贷款市场。只有这样，才能为农业产业升级和农民增收打下坚实的基础。