浅谈我国环境行政公益诉讼制度的立法构想.doc

目录中文摘要及关键字…………………………………………………………1英文摘要及关键字…………………………………………………………1一、环境行政公益诉讼概述…………………………………………………3（一）环境行政公益诉讼的概念……………………………………………3（二）环境行政公益诉讼的特征……………………………………………3二、西方国家建立环境行政公益诉讼制度的经验……………………………4三、我国建立环境公益诉讼制度的必要性…………………………………5（一）维护人民群众切身利益的需要………………………………………6（二）应对国际竞争加强我国环境安全的需要……………………………6三、我国建立环境公益诉讼制度的可行性分析……………………………6（一）我国已有建立环境公益诉讼制度的法律理念…………………………6（二）应对国际竞争加强我国环境安全的需要…………………………7（二）环保团体的建立及民众环境意识的提高…………………………8四、我国建立环境行政公益诉讼制度的几点构想…………………………8（一）起诉资格的适当放宽………………………………………8（二）举证责任的合理分担………………………………………8（三）费用承担方式的适当改进………………………………………9（四）激约机制……………………………………………………………9（五）设置环境公益诉讼的前置审查程序…………………………………10（六）诉讼时效……………………………………………………………10五、结语…………………………………………………………………11浅谈我国环境行政公益诉讼制度的立法构想【摘要】环境保护已经日益成为社会关注的焦点诉讼推进环境保护形成也是环境保护法得以实施的重要环节。因此我们唯有在公益诉讼制度方面研究加强公益诉讼制度的建设才能日益在环境保护工作中取得良好成绩也同时可以推动环境保护法体系的完善和发展。然而遗憾的是环境公益诉讼制度在我国的立法中几乎是一片盲区法律对一些违背公共利益的行为不能发挥其应有的效用。本文从环境公益诉讼的实践出发首先简单阐述了环境行政公益诉讼的概念以及环境行政公益诉讼的特征接着论述了西方国家建立环境行政公益诉讼制度的经验然后分析了建立我国环境行政公益诉讼制度的重要性以及可行性最后提出了我国建立环境行政公益诉讼制度的几点设想这几点设想主要是从起诉资格的适当放宽、举证责任的合理分担、费用承担方式的适当改进、激约机制、设置环境公益诉讼的前置审查程序、诉讼时效这几个方面分别进行了简单地论述旨在探索一条落实科学发展观的环境保护新思路。【关键词】环境环境行政公益诉讼环境行政公益诉讼制度构想【Abstract】Environmentalprotectionhasbecomethefocusofsocialsolicitudeincreasinglyclaimtocarryenvironmentalprotectionforwardformisalsolawofenvironmentalprotectiontheimportantlinkthathadimplemented.Thereforewehaveonlystudyintheaspectofthelawsuitsystemofpublicwelfaretheconstructionofthereinforcedlawsuitsystemofpublicwelfarethencangetgoodrecordincreasinglyintheworkofenvironmentalprotectioncanalsoatthesametimepromotethesystemoflawofenvironmentalprotectionperfectanddevelop.Howeverwhatregretisthattheenvironmentallawsuitsystemofpublicwelfareisnearlyasliceofblindareainthelegislationofourcountrylawforsomebehaviorsthatviolatepublicbenefitcannotdevelopitdeservedeffectiveness.Thispaperleavesfromthepracticeoftheenvironmentallawsuitofpublicwelfareisfirsts