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HSE体系与风险管理简介内容简介第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践第一部分HSE管理体系的理论与实践“两书一表”
HSE管理体系在基层
之最佳表现形式
中国石油天然气集团公司企业标准

Q／CNPC104.1–2004

健康、安全与环境管理体系

第1部分：规范

2004-07-29发布2004-10-01实施

中国石油天然气集团公司发布
前言
引言
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4总要求
5HSE管理体系要素1范围图1健康、安全与环境管理体系
模式5.1领导和承诺
5.2健康、安全与环境方针
5.3策划
5.4组织结构、资源和文件
5.5实施和运行
5.6检查和纠正措施
5.7管理评审Q/CNPC104.1标准Q/CNPC104.1标准Q/CNPC104.1标准“两书一表”概述 HSE作业计划书编写内容第三部分风险评价体系建立与运行的关键第三部分风险评价体系建立与运行的关键一、明确风险评价人员。在建立和实施HSE管理体系的过程中，全体员工均应参与风险评价。同时要成立专门工作组，并逐步程序化。
员工投入到风险评价工作中去，能够识别出本岗位的风险，明确在自己岗位应该如何去做，以及岗位一旦出现异常和紧急情况时应该如何去做。这对提高员工的风险意识和在实施体系的过程中能够按要求去做很有必要。二、确定风险评价范围。风险评价要覆盖到将来整个体系所覆盖的范围，包括：常规、非常规的活动；所有进入作业场所的活动；所有进入作业场所的设备设施；所有的作业场所。
常规活动主要指正常生产、维护和服务活动，非常规活动主要指异常和紧急情况时的活动；
第三部分风险评价体系建立与运行的关键三、确定风险评价方法。风险评价方法有几十种，每个方法都有其特定的适宜场合，具有不同特点。总体来看，风险评价方法大致可分为4种模式：第一种是安全检查表法，主要依据有关法规和过去积累的经验，编制检查表，逐项检查。检查表方便易行，根据需要可简可繁。此法虽然简单，效果却很好。
第二种是危险指数评价法，该方法主要适用于化学工业过程的安全评价，更为详尽和深入，并能将工艺过程的危险定量、分级。初期主要是针对工艺过程本身，目前已较多地考虑了管理方面的内容。第三部分风险评价体系建立与运行的关键
企业在建立和实施HSE管理体系过程中，可以根据具体情况选取用不同的评价方法来进行评价。在建立体系之初，所选择的方法要简单易行、可操作性强，容易为全体员工所接受、掌握，并且能和实际相结合，能真实地反映一些实际情况，找出实际的风险，所以大多选用一些经验型的方法如安全检查表和工作危害分析，对其他方法，一般由企业的一部分人先掌握，以便在将来体系的实施过程中逐渐引入。四、风险评价过程实施和控制。建立体系之初，在使用工作危害分析和安全检查表两种方法时，为了充分进行辩识与评价，企业一般需要列出作业活动清单和工作区域/设备设施清单。
作业活动清单应由各部门按岗位列出。在列作业活动清单时，主要列企业自身的作业活动，常规的作业活动如操作、巡检、维护等一般比较容易列出，值得注意的是异常和紧急情况时的作业活动也要列出，不要遗漏。列出清单后，根据作业活动清单由各部门组织员工用作业危害分析法对每一项作业活动进行逐个分析、评价。工作区域/设备设施清单一般由各部门按作业区域列出，在列工作区域/设备设施清单时，每个部门可能有不同的工作区域或装置，应将每个区域列出，并且还要列出每个区域的有毒有害材料/物质，设施以及其它的工具，如空气呼吸器、便携式可燃气体检测仪等。第三部分风险评价体系建立与运行的关键由于整项风险评价工作是由风险评价工作组组织，全体员工参与，以每个部门为单位来实施的，所以，风险评价工作尤为重要。这需要布置、检查整项工作的进展情况，以保证每个部门在规定的时间内，正确地实施风险评价过程。五、风险评价结果核实与汇总。员工的经验不同，取分标准不一致，所以需要对评价结果进行核实与汇总，核实与汇总时，企业一般要分层进行。
先由各部门分别汇总、核实，然后将HSE工作组确定的一定分值以上（比如10分以上）的风险报至HSE工作组，由HSE工作组来核实和汇总，确定整个企业的重大风险，并列出清单；然后将该清单下发至各部门，由各门形成本部门的重大风险清单（包括企业重大风险清单）。第三部分风险评价体系建立与运行的关键第三部分风险评价体系建立与运行的关键第三部分风险评价体系建立与运行的关键第三部分风险评