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论贪污罪主体的立法与完善
贪污罪是一种普遍存在于各个国家和地区的犯罪行为，它不仅损害了国家和社会的利益，也给改革开放的中国带来了很大的危害。针对这种问题，如果要切实地解决问题，就必须注重贪污罪主体的立法和完善。
一、贪污罪主体的立法意义
贪污罪是一种主观犯罪，与侵占罪、挪用公款罪等罪名不同，它主要是表现在贪图非法私利的行为上。也就是说，贪污罪主要的目的是为了实现个人的利益，而不是出于某种其他目的。因此，在制定相关法律条文时，必须明确贪污罪的主体，这不仅有助于预防和打击贪污犯罪，也可以保证公正和公平的实现。
二、贪污罪主体的法律角度分析
《中华人民共和国刑法》第三十-six条规定：国家工作人员在处理国家事务过程中，索取、非法收受他人财物，并以便利行使职权为他人谋取利益的，以受贿罪定罪处罚；非为谋取他人利益，以非法手段侵占、盗用、挪用公共财物，以及故意使国家机关在财务管理中弄虚作假，致使国家遭受重大损失的，以贪污罪定罪处罚。
此规定明确规定了贪污罪主体必须是国家工作人员，并且必须在处理国家事务的过程中，以非法手段谋取他人利益。因此，在立法时，应该明确规定贪污罪的主体必须是国家工作人员。这不仅为贪污罪的打击提供了法律依据，也为公正、公平、透明的运作提供了有力的保障。
三、中国贪污罪主体立法的历史变迁
在中国近年来的法律制定过程中，贪污罪主体的立法与完善，在不同时期中具有不同的阶段性特征。
1981年制定的《中华人民共和国刑法》第136条是中国刑法历史上第一条明确规定贪污罪的法律条文，其中规定：以权力受贿罪定罪处罚。虽然此规定没有明确规定贪污罪的主体，但在法律实施中，大多数情况下是以国家工作人员兼具权力受贿的特征为主。但是此时中国的刑法还没有对于贪污罪主体的设定进行系统的完善。
1997年颁布的《中华人民共和国刑法修正案》对贪污罪主体进行了更为详细和明确的规定，第132条规定：国家工作人员侵吞、盗用、挪用或者以其他方式非法占有公共财物，数额巨大或者有其他严重情节的，以贪污罪判处死刑，以及暴力、贪污、渎职等犯罪行为同时具有的，以受贿贪污并重判处死刑。此规定进一步明确了贪污罪主体必须是国家工作人员，并对贪污犯罪行为进行了更为详细和全面的规定。
2009年的《中华人民共和国刑法修正案》进一步完善了贪污罪主体的立法，第383条规定：工作人员滥用职权侵占、挪用国家、集体财物或者非法收受他人财物，被侵占、挪用、收受的财物数额巨大的，以贪污罪判处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。此规定对于贪污罪主体的规定进一步明确，同时严厉打击贪污行为。
四、对中国贪污罪主体立法完善的建议
通过对中国贪污罪主体立法的历史分析可以看出，随着时代的发展和法制的不断完善，贪污罪主体的立法也逐步完善和丰富。但是在实际应用中，仍然存在一些问题需要解决和完善。
首先，在贪污罪主体立法方面，应该更为明确和简化贪污罪主体的规定，从而为对贪污罪的打击提供更明确和助力的法律工具。其次，应该加强相关的司法与执法力量的培养，以提高司法机关和执法机构的能力和素质，从而更好地应对挑战和问题。
最后，应该不断加强宪法、法律和法律意识的宣传教育工作，提高公众对于法律制度和法治理念的认知和理解，进一步推进全社会的法治意识和法治素质的提高。
总之，贪污罪主体的立法与完善是保证国家与社会的健康发展的必要条件，在一些新情况下，应该不断加强和完善，以更好地维护法治。