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社区居家养老服务中的基层政府职能研究--以张家港市为例
社区居家养老服务在当前老龄化社会面临的挑战中扮演着重要角色。而基层政府在社区居家养老服务中发挥着关键作用，为老年人提供有效的支持和服务。本文以江苏省张家港市为例，探讨基层政府在社区居家养老服务中的职能和作用。
张家港市作为江苏省第二批创建国家级养老示范县市，注重社区养老事业发展，积极推进社区居家养老服务体系建设。基层政府在养老服务中的职能主要包括政策制定、资源整合、服务监督和养老机构监管等方面。
首先，基层政府在社区居家养老服务中承担着政策制定的职能。为了促进社区养老事业的发展，基层政府需要制定相关政策和措施，为社区养老服务提供良好的法律和政策环境。在张家港市，政府制定了一系列养老政策，例如加大养老服务补贴力度，推进医养结合，推动社会力量参与养老服务等。这些政策的制定为社区居家养老服务提供了指导和支持。
其次，基层政府还需要整合社区养老服务资源，确保老年人能够享受到合适的服务。基层政府负责协调各类服务资源，包括医疗资源、护理资源和社会福利资源等，满足不同老年人的养老需求。例如，在张家港市，政府通过建设养老服务中心、社区养老驿站等设施，提供医疗、康复、护理等各类服务，满足老年人日常生活和医疗需求。
第三，基层政府在社区居家养老服务中负责监督和评估服务的质量。政府需要设立相关部门或机构，加强对社区养老服务机构的监督，确保服务质量和安全。例如，在张家港市，政府对社区养老驿站进行定期检查和评估，对存在问题的养老机构进行整改和督促，提高服务质量和安全标准。
最后，基层政府还需要加强养老机构的监管，确保养老机构的规范运营和服务质量。政府需要制定相关法规和标准，对养老机构进行审批和监管，并与相关部门合作，加强养老机构的管理和监督。在张家港市，政府加强对养老机构的监管，推动养老机构规范运营，提高服务质量和老年人的生活品质。
综上所述，基层政府在社区居家养老服务中发挥着重要职能和作用。政策制定、资源整合、服务监督和养老机构监管等职能，为社区养老服务提供了有力的支持和保障。以张家港市为例，可见基层政府在养老服务中的积极探索和创新，为全国其他地方提供了宝贵的经验和借鉴。但同时也需要注意，基层政府在社区居家养老服务中还存在一些问题和挑战，例如服务质量不稳定、养老机构管理不规范等。因此，建议进一步加强政府的监管和对养老服务的投入，推动社区居家养老服务不断优化和提升。