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浅析旅游业发展中地方政府的职能——以乌海市为例
随着旅游业的快速发展，地方政府的职能也在不断地发生变化。乌海市作为一个发展中的旅游城市，其地方政府在旅游业发展中的作用尤为突出。本文将从以下几个方面来分析乌海市地方政府在旅游业发展中的职能。
一、发掘旅游资源
地方政府作为政府行政机构，其最基本的职能就是制定政策、规划、管理和监督。在旅游业发展中，乌海市地方政府的第一个职责就是发掘和开发旅游资源。乌海市地处蒙古高原东北部，地势较为平坦，且拥有较为丰富的草原、湖泊、滩涂、温泉等自然资源。地方政府需要通过对旅游资源的深入挖掘和开发，丰富乌海市旅游业的内容和品质，提高乌海市作为旅游目的地的吸引力。
乌海市在发掘旅游资源方面采取了多种措施，例如：推广以“草原文化”和“塞上江南”为特色的乌海旅游品牌，举办如蒙古族盛会——“草原杯”等特色旅游活动，开发以大青山、双牌山、碱泉等为代表的自然风景区，推广具有蒙古族文化特色的旅游民俗村等。
二、制定旅游规划
在旅游业快速发展的今天，旅游规划成为地方政府的必修课之一。制定旅游规划是地方政府在旅游业发展中的重要职责。旅游规划是根据旅游资源特点和市场需求，为制定旅游发展战略、明确旅游业发展目标和规范旅游经营行为的重要依据。乌海市在旅游规划方面的工作非常重视，在规划前期进行市场调研，走出了一条因地制宜的旅游发展之路。
乌海市地方政府制定了《乌海市旅游发展规划》，其中包括了旅游区位分析、旅游定位、旅游市场分析、旅游产品策划、旅游投资、旅游管理等内容。旅游规划的制定不仅为乌海市旅游业的发展提供了指导和保障，同时也成为乌海市的形象名片和旅游发展的重要突破口。
三、协调旅游业内部关系
旅游业是一个涉及多方面的综合性产业，地方政府需要对旅游业内部的各种关系进行协调，包括与旅游相关的部门、景区、饭店等经营企业，同时也需要协调社会公众和旅游从业人员之间的关系。地方政府需要协调这些关系，提高旅游业发展的协同效益。
乌海市地方政府有力地推进了旅游业内部关系的协调工作。地方政府加强了各部门之间的沟通和合作，制定了一套旅游管理制度，明确了各部门的职责和任务。同时，地方政府加强了与景区、饭店等旅游从业企业的联系，确保旅游行业的良好秩序和客户满意度。此外，地方政府也注重聆听公众的意见和建议，为旅游业发展提供了重要的参考。
四、推进旅游宣传工作
在旅游业快速发展的今天，旅游宣传也成为了地方政府职能的重要部分。宣传旅游业的文化、旅游产品、市场形势、投资环境等信息，是吸引游客、提高乌海市旅游品牌知名度及旅游经济发展的必要手段之一。
乌海市地方政府高度重视旅游宣传工作，树立了以“草原文化、塞上江南”为特色的乌海市旅游品牌形象。地方政府在宣传中大力推广乌海市的自然风光、文化景观、旅游活动等优质资源。在传媒上，地方政府发挥舆论引导的作用，用多样化的宣传手段，比如：电视、报纸、广播、微信和网站等为主，多角度宣传乌海市旅游资源和旅游企业，提高乌海市旅游形象和知名度。
总之，乌海市地方政府在发展旅游业方面具有不可替代的作用。在未来的发展中，乌海市地方政府还需加强旅游行业内部关系的协调和合作，着力发展旅游人才队伍，完善旅游市场监管制度，推动旅游业的可持续发展。