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杭州市政府绩效审计研究 摘要: 本文以杭州市政府为研究对象,通过对杭州市政府绩效审计的相关论文、文献及政策法规的分析,探讨了杭州市政府绩效审计对提升政府管理效能的意义和作用,旨在提升政府绩效管理水平,促进政府工作的科学化、规范化、透明化。 关键词:杭州市政府、绩效审计、效能、管理水平、科学化、规范化、透明化。 一、绩效审计概述 绩效审计是指以其实际工作成果为主要审计对象,对组织的经济效益、社会效益、管理效率等绩效进行评估和审查的一种审计方式。与传统审计中的纯会计审计有所不同,绩效审计更加注重“质”的评估和剖析,而非数量的统计与计算。可以说,对于一个单位而言,其绩效评估的结果直接反映了其管理水平和效益水平的高低。因此,绩效审计也被视作是提升单位管理效能的一项重要手段。 二、杭州市政府绩效审计的现状及问题分析 杭州市政府在推进城市现代化建设过程中,越来越意识到绩效管理对于城市管理的重要性。在政府工作报告中,市长一再强调加强绩效管理,提高工作效率。杭州市政府实施绩效管理的主要形式是编制年度绩效自评报告和对本年度政府工作进行年度考核,但是这些工作仅仅停留在形式上,未得到深入实施和推广。 其根本问题在于政府部门对绩效管理理论存在概念混淆的问题和体制机制不健全等问题。同时,对绩效考核结果的运用存在个别懈怠,尚未形成真正的绩效管理和自我提升机制。治理机制中的高层接班人机制尚未完善,管理者的管理意识和能力存在欠缺,这些都对政府绩效管理产生了不利影响。 三、杭州市政府绩效审计对提升政府管理效能的意义和作用 1.地址政府工作的短板 绩效审计类型更为多元化,可以从财务、管理、程序、效率、质量、风险等多角度审查行政部门的工作情况。因此,绩效审计既能发现和强调行政部门的工作亮点和长处,也能找出行政部门工作的短板和不足之处,及时预警和解决问题。 2.推行积极可持续发展施政理念 通过绩效审计,可以在政府各部门推行长期的可持续发展施政理念,力求实现全面、持续、高效、合理的效益目标,为城市的繁荣和发展做出贡献。 3.建设思想领袖,创新人才机制 在政府部门进行绩效审计过程中,不仅可以提高政府管理效率和政府部门的实时管理能力,还可以建设思想领袖、创新人才机制,有助于提升政府管理水平,打造杭州市现代化城市建设的品牌。 4.加强社会公正素质,增强社会发展力量 杭州市政府进行绩效审计,可以加强社会公正素质和思维模式,增强社会力量和民间组织的创新和发展,加速杭州市现代化城市建设的进程。 四、结论 政府绩效审计是提升政府管理效能、保证政务透明、政务法治化的重要手段。针对杭州市政府的绩效审计问题,本文提出了相关解决方案和对策。通过发挥政府绩效审计的作用,在杭州市推动科学化、规范化、透明化政务管理的全面展开,建设现代化城市成为可能。