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城市居家养老服务资金困境分析与对策研究——以上海为例
随着我国老龄化水平的不断提高，城市居家养老服务越来越受到人们的关注。然而，目前城市居家养老服务存在着资金困境，这个问题需要引起重视和解决。本文以上海市为例，对城市居家养老服务资金困境进行分析，并提出解决对策。
一、上海市城市居家养老服务资金现状
上海市城市居家养老服务资金主要来自政府财政投入、社会保险基金、捐款和个人支付等方式。但是，目前政府财政投入和社会保险基金仍然存在不足之处。具体表现为以下方面：
1.政府财政投入不足。上海市政府在城市居家养老服务方面的投入是逐年增加的，但与需求相比仍然存在巨大的缺口。根据统计数据，2019年上海市政府在城市居家养老服务方面的投入为15亿元，其中9.61亿元用于城市社区居家养老服务中心建设，5.39亿元用于社区养老服务能力建设和养老服务人员培训等方面。但是，这些资金的投入量仍无法满足城市居家养老服务的需求。
2.社会保险基金不足。社会保险基金在城市居家养老服务方面起到了重要的支撑作用。但是，社会保险制度目前还存在不足之处，例如城市居家养老服务没有纳入医疗保险范围，老年人的医疗保险只能覆盖部分医疗费用，对于大部分老年人而言，医疗费用仍是一笔很大的开支。另外，社会保险制度也存在着对于老年人不能全面保障的问题，这也导致老年人对于社会保险的信心不足。
以上就是上海市城市居家养老服务资金现状的简要分析，下面将在此基础上提出解决对策。
二、解决上海市城市居家养老服务资金困境对策
1.建议政府增加投入。政府在城市居家养老服务方面的投入需要逐年增加，尤其是在推广社区养老服务方面应该加大政府财政投入力度，以提高老年人参与社区养老服务的积极性。
2.加强社会保险制度建设。加强社会保险制度建设，将城市居家养老服务纳入医疗保险范围，完善城市居家养老服务的服务内容，提高老年人的社会保险保障。
3.增加社会捐款和个人支付。社会各界应该加大对城市居家养老服务的捐款力度，以提高城市居家养老服务的资金来源渠道。而个人支付也应成为重要的资金来源之一，老年人应该根据自身经济条件自愿选择支付一定的费用。
三、结论
本文在对上海市城市居家养老服务资金困境进行分析的基础上，提出了政府加大财政投入、完善社会保险制度建设、增加社会捐款和个人支付等对策。通过以上对策的实施，可以有效解决城市居家养老服务的资金困境问题，为老年人提供更好的居家养老服务是当前社会的一个重要任务。