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关于基层常见突发事件的应对与处置2段太平 2010年4月12日,中国(上栗)国际烟 花文化节开幕前夕,萍乡出租车开始集体停运。早7时左右,300余出租车主和驾驶员聚集在市区秋收起义广场开始停运,部分人员还使用威胁、暴力等手段强行拦截正常营运的出租汽车参加停运,并拒不接受运管 机构和出租车公司的劝导、 对话,甚至与前来劝阻疏 导的警察发生冲突。11时 许,城区绝大部分出租汽 车停运。思考?《中华人民共和国突发事件应对法》关于基层常见突发事件的应对与处置1、突发事件内涵、特征及分类、分级1.2突发事件的特征《中华人民共和国突发事件应对法》第三条第二、三款: 按照社会危害程度、影响范围 等因素,自然灾害、事故灾难、 公共卫生事件分为特别重大、重 大、较大和一般四级。法律、行 政法规或者国务院另有规定的, 从其规定。突发事件的分级 标准由国务院或者国务院确定的 部门制定。1.4突发事件的分类1.4.2.1事故灾难2011年“7.23”浙江甬温线发生特大动车追尾事故,210人受伤,35人死亡2012年2月20日晚,鞍钢重型机械公司发生喷爆事故,当时造成13人死亡,17人重伤。2008年6月22日,贵州省瓮安三中17岁的初二学生被发现死于河中。公安机关作出“自己跳河溺水身亡”的结论,死者家属对此不满。6月28日16时,死者家属邀约300余人在瓮安县城游行,最终导致暴力事件。游行者和警方发生了激烈冲突。事件中,瓮安县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁。县公安局办公大楼47间办公室、4间门面房被烧毁,刑侦大楼14间办公室被砸坏,县公安局户政中心档案资料全部被毁,42台交通工具被毁,办公电脑数十台失踪。事件共造成150余人受伤,大部分为轻微伤。2008年7月19日,普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件,执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打,冲突过程中,民警被迫使用防暴枪自卫,2人被击中致死。1.4.4.3社会安全事件胡锦涛总书记: 提高党的执政能力要求提高各级领导干部 处置公共事件能力。需认真 研究,并采取有效的措施, 对干部进行必要的培训,在 实践中不断总结经验,得到 提高。 2、为什么要应对好处置好突发事件萍乡商城“2·19”大火事故争论焦点2.2应对和处置突发事件是社会管理的一个重要方面2.2应对和处置突发事件是社会管理的一个重要方面2.3应对和处置突发事件是党的宗旨的具体体现3、基层常见突发事件的应对与处置3.2准备充分 政府统筹协调 社会广泛参与 防范严密到位 处置快捷高效3.2准备充分3.2准备充分3.2准备充分3.3处置有效处置程序(以公共卫生突发事件为例)3.3处置有效3.3处置有效准备物质2005年11月13日,中石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,并引发其它装置、设施连续爆炸(次生、衍生事件)。事件造成8人死亡,60人受伤,直接经济损失6908万元,并引发松花江水污染事件。3.4把握对策3.4把握对策3.4把握对策3.4把握对策3.4把握对策3.4把握对策社会安全事件发生后2011年11月16日22时许,萍钢公司1号高炉发生连续爆炸,炉体当场开裂。23时50分,警方已拉起了警戒线。高炉发生爆炸后10多分钟,至少有5辆消防车赶来现场增援,救护车也来了。因没有人员伤亡,23时许,救援车辆相继驶离现场。截至17日,现场警戒仍未解除,相关人员还在观测高炉变化。4、事后恢复与重建