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论高校内控缺陷及对策
随着高校规模的不断扩大，大学内部存在的风险和内控缺陷也日益增多，这对高校的可持续发展和信誉造成了不同程度的影响。本文将首先探讨高校内控缺陷的主要表现形式，其次分析高校内控缺陷的成因，最后提出高校内部控制的对策和建议。
一、高校内控缺陷的表现形式
高校内控缺陷是指在高校的内部运营和管理过程中出现的一系列问题。包括财务管理漏洞、人事管理不规范、信息安全风险等。更具体地，高校内控缺陷主要表现在以下几个方面：
1.资金管理问题
高校典型的风险之一是资金管理问题。校园里的每个学生都知道，学校的某些部门或机构可能与其公开的教育和科研使命无关联，而是为了提高学校的财务收益而组建。例如，营销公司、订餐公司、网吧等，所有这些都会导致资金管理缺陷。
2.人事管理问题
高校内部普遍存在人才流失、选拔不公、不透明晋升等人事管理难题。一些高校缺乏公平、透明和健康的人事管理制度，这导致了肆虐、贪污和权力寻租的行为。
3.教学管理问题
高校的教学管理甚至是教学质量问题也是内控缺陷之一。一些高校过于追求数量，而忽略了质量，这导致课堂难度、教师压力和学生质疑问题的持续存在。高校应该加强教师培训、课堂建设和教育评估等方面的相关工作，以确保高质量教学和培养优秀学生。
二、高校内控缺陷的成因分析
高校内控缺陷的成因在于多方面的因素，其中包括：
1.人员管理不当
高校内控机制薄弱的主要原因在于当地部门或设施的管理不当。人员管理的失控通常是糟糕结果的起点。某些学校可能不认真检查每个人员是否满足招聘要求或是否执行绩效评估。这导致了大量名义职位的增加，而没有配套的人才通道和培训计划。
2.内部交互问题
高校的各个部门和学院之间的协调和合作也是内控缺陷的成因之一。缺少有效和透明的沟通渠道，各自为政的行为导致高校内部的混乱和失误的概率增加。这也让新设施和设备的性能和价值不符，进一步受到了学生和社会各方面的批评。
3.财务管理的弱化
高校缺乏严格的财务监督，也是导致内控缺陷的成因之一。学校内部控制的核心是财务管理，因此财务管理的弱化会直接导致内部控制的失控。特别是在高校资金的流进与流出的管理环节中，财务管理的薄弱更具明显性。
三、高校内部控制的对策和建议
高校应加强内部控制的建设，提高高校内部控制的可持续性和有效性，建立完善的内部控制制度。具体措施包括以下几个方面：
1.加强人员管理
对人员管理实行严格的监督，保证学校的人骨架和职业道德，推动学校和教育的长远发展；加强招聘和评估规范，完善人员层级和绩效体系，加强学术道德，严惩学术造假和一切违纪违法行为。
2.提高内部交互的合作性
加强高校内部部门和学院之间的协作，加强同级部门之间的沟通，理顺职责和分工；加强学校与社会各界的联系，摆脱高校单打独奏的局面，将资源和经验进行分享和协同，提高效率，发展具有竞争力的高校。
3.建立财务管理体系
建立较为完善的财务管理体系，实现经费的统筹和分配与管理；鼓励并规范各项捐赠投资，确保资金的合理运营和保值增值；加强对学校账目的管理，建立安全底线，减少因内控缺陷而导致经济损失与声誉铺平的现象。
四、结语
高校内部控制的缺陷是高校整个可持续发展的主要成因，建立完善的内部控制机制对于高校的稳定发展和商誉的建立是至关重要。高校必须要积极面对内部控制的问题，逐步完善各种管理制度，确保高校内控的透明和有效，以促进高校教育事业和社会各界的互利共赢。