浅析自然资源调查对自然资源资产负债表编制的重要意义.docx

浅析自然资源调查对自然资源资产负债表编制的重要意义
自然资源是人类生存和发展的基础和物质基础，其保护和管理是各国政府和社会各界高度重视的问题。随着经济和社会的快速发展，自然资源面临着日益紧张和有限的局面，因此充分了解和科学利用自然资源成为提高生产力和质量，推动经济可持续发展的重要保证。而自然资源调查作为对自然资源的关键研究和管理，扮演着至关重要的角色，再通过自然资源调查编制自然资源资产负债表，有利于全面准确地把握国家的自然资源状况，预测未来资源发展趋势，为政府、企业和公众制定和实施科学的资源保护和利用计划提供基础依据。
一、自然资源调查对自然资源资产负债表编制的必要性
自然资源的调查工作是一个长期而系统的过程。它可以获取大量的有关自然资源分布、数量、质量、品种等方面的信息，深入分析全国范围内各类自然资源的现状及未来趋势。去年全球生物多样性保护议定书第十四次缔约方大会（COP14）已经通过了《全球生物多样性框架》，提出了2020-2030生物多样性保护和可持续生产方式的新目标，要求各国制定并实施生物多样性战略规划、开展底数调查和监测工作等。这一系列工作，必须依据科学的、可行的方案，全面、精准地开展底数调查工作，以为制定科学的生物多样性保护战略提供可靠的参考数据。
在调查工作中，自然资源资产负债表编制是一项重要的工作内容。自然资源资产负债表是指国家自然资源及其生态系统的总量、分布、质量和结构，以及生态环境、气候条件等综合客观情况的定量表达。这种表格能够直观地表达出国家整体自然资源实力和财务稳定状况，同时也可以帮助政府策划资源保护和利用，以及制定生态环保政策。
二、自然资源调查对自然资源资产负债表编制的实施路径
自然资源调查是制定自然资源资产负债表的前提和基础。自然资源调查需要据地形、气象、水文和地质等方面获取数据信息，深入调查自然资源分布、数量和实际利用状况等情况。为准确的数据支撑，需要依靠先进的技术手段，如各种遥感技术、地理信息系统（GIS）等，帮助进行大规模信息收集、信息处理和空间数据处理，以实现真实、准确、精密的数据准备。
同时，对于不同类型的自然资源，需要采用不同的调查方式和方法。例如，要对于农田、林地和草地等进行详细、全面的实地调查，而河流、湖泊、气象和地质条件等则需要借助先进的科技手段进行数据收集和分析，以获取准确信息基础。
三、自然资源调查的实施效果
依照以上方法来进行自然资源调查和资产负债表编制，可以取得很多有意义的效果：
1.准确掌握自然资源状况
自然资源调查和资产负债表编制能够帮助政府和公众准确地掌握自然资源的库存状况、分布范围，精细地勾画出自然资源的图景和分布区域。同时，也可以提供各种自然资源的实际利用情况，直观地反映出各类自然资源值的总量和结构。
2.展现资源的潜力和发展方向
自然资源调查和资产负债表编制能够揭示出未来自然资源的发展潜力和方向，并从中相关数据分析得出资产的现在和未来的趋势。更为重要的是，它也提供了每种资源在未来的合理开发、合理利用、可持续利用等方面的指导意义，方便政府和公众实现自然资源管理和利用的初步探索。
3.为治理和保护提供数据支持
自然资源调查和资产负债表编制能够帮助政府和社会各界了解自然资源的现状和未来趋势，有助于制定政策保障、资金投入和管理机制，促进全球生物多样性保护的长足进展。
4.社会资本的建设和利益目标的实现
自然资源调查和资产负债表编制能够涵盖各类自然资本的分布、数量和实际利用情况，可以为政府和经济、产业、社会三个方面的利益目标的实现提供定量的基础，确保了政策的启动和目标的实现。
四、自然资源调查对自然资源资产负债表编制的基本思路
自然资源调查作为自然资源资产负债表编制的基础，应当根据不同的自然资源类型和具体情况，采取不同的研究方案和调查方法。具体而言，可以采取以下基本思路：
1.以高分辨率遥感和GIS技术为支撑的智能化调查方案。这种方案可以从多角度、多类型的信息提取角度，得出各类自然资源类型地位、数量、分布范围、关联性等信息，丰富自然资源调查информ利用。
2.以陆地资产摸底为基础的立体调查方案。这种方案可以深入探究适应当前资源求生生态文明建设的方向，分析土地资源利用模式、用户需求、用户对资源的实际占用和实际产生的负债情况及趋势。
3.以水资源调查为基础的水生资产调查方案。这种方案重点关注各类水资源相关数据的获取和资产负债表的编制，包括水文、水温、湖泊、水质等多种数据信息量的一个普查。
5.以资源调查产业为核心的行业资产调查方案。这种调查方案对于以资源开发和管理行之有效的企业进行资产的管理和编制，可以使得不同类型的资源之间相符合，充分实现协同协作。
总之，自然资源调查对自然资源资产负债表编制具有重要的意义。通过全面、准确、细致的自然资源调查，不仅可以把握自然资源的现状