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浅析新《医院财务制度》下全面预算管理
题目：浅析新《医院财务制度》下全面预算管理
引言
全面预算管理是指在新《医院财务制度》下，通过制定全面预算，将财务管理与医院经营战略相结合，全面掌握资金来源和使用情况，合理调配资源，提高财务管理效率。本文将从全面预算管理的定义、目的和原则、实施过程以及面临的挑战等方面进行分析，以期全面了解新《医院财务制度》下的全面预算管理。
一、全面预算管理的定义
全面预算管理是指通过编制全面、准确的预算计划，将各项收入和支出进行预测、统筹与管理的一种财务管理方法。它早期主要关注经营活动中的收入和支出，而现在越来越强调对全面的资金使用进行有效的管理，以提高医院财务绩效。
二、全面预算管理的目的和原则
1.目的：
（1）合理调配资源：通过预算管理，能够全面了解医院的资金来源和使用情况，根据实际情况合理分配资源，确保各项工作得到有效开展。
（2）增强绩效管理：预算管理能够形成绩效考核的依据，通过比较实际情况与预算计划之间的差异，激励医院各部门进行管理创新，提高绩效水平。
（3）增强决策支持作用：预算管理能够提供决策者所需的有效信息，为决策提供科学依据，提高决策的准确性和科学性。
2.原则：
（1）全面性原则：全面预算管理要对医院的各项经济活动进行综合考虑，确保各方面的经济活动都得到适当的控制和管理。
（2）实效性原则：预算管理要针对医院实际情况制定，它应当以提高医院财务绩效为目标，确保预算计划与实际情况的契合。
（3）统筹性原则：预算管理要综合考虑医院的各项经济活动之间的关系，实现资源的优化配置和综合利用。
三、全面预算管理的实施过程
1.编制预算计划：
（1）制定预算指标：根据医院的战略规划和经济发展需求，制定预算的指标，明确收入和支出的预计金额、时间和用途等。
（2）做好预算调整：根据实际情况，进行必要的预算调整，确保预算的准确性和可行性。
2.实施预算控制：
（1）落实责任制：各部门负责人要明确预算指标的责任，并制定相应的预算控制措施，确保预算的执行结果。
（2）建立预算执行档案：对预算执行结果进行记录和核对，及时发现偏差，及时采取措施进行调整。
3.实施预算考核：
（1）制定考核指标：根据预算计划和医院的发展目标，制定相应的考核指标，明确考核对象和权重。
（2）开展考核评价：对各部门和个人按照预算计划和考核指标进行考核评价，激励医院各方面的努力，推动医院财务绩效的提高。
四、全面预算管理面临的挑战
1.挑战来自于医疗市场变化：医院面临的医疗市场需求和政策环境发生变化，对医院财务预算产生影响。
2.挑战来自于人员素质和意识：医院财务管理人员需要具备较高的财务管理知识和技能，并且需要有良好的预算意识和创新意识。
3.挑战来自于信息系统的支持：新《医院财务制度》下全面预算管理需要信息系统的支持，但是一些医院的信息系统仍然存在一些问题，需要加强改善。
结论
全面预算管理在新《医院财务制度》下是十分重要的，通过制定全面预算计划，医院能够更好地管理资金使用，合理调配资源，提高财务管理效率，实现医院财务绩效的提升。但是实施全面预算管理面临一些挑战，需要医院加强人员培训和信息系统建设，从而不断完善全面预算管理的实施效果。