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可研性研究报告评审服务方案.pdf

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- 可研性研究报告评审实施方案 二〇一九年八月 .z - 目录 第一章概述3 一、评审依据3 二、评审围和容3 三、评审目标3 四、评审的一般程序4 五、评审工作步骤及要求：4 第二章效劳时间安排5 一、总体时间安排5 二、具体时间安排5 第三章效劳流程6 一、评审具体步骤6 第四章效劳措施9 一、制度措施9 二、人员措施9 三、准备措施10 四、多层把关措施10 五、进度控制措施11 六、效劳质量提升的措施11 第五章质量控制13 一、评审方案的质量控制13 二、评审证据的质量控制14 三、评审日记和评审工作底稿的质量控制15 四、评审报告的质量控制17 五、评审质量责任制度18 六、档案管理制度措施19 第六章管理21 第一章概述 为了配合市潼南区开展和改革委员会投资可行性研究报告〔含核准〕评审任务，保证 评审效劳质量。根据国家相关法律、法规的规定，特制定本方案。 一、评审依据 1、相关法律、法规 2、相关政策和文件 3、相关合同文件及图纸 二、评审围和容 可研评审围包括： 〔一〕财政预算根本建立资金〔含国债〕建立； 〔二〕财政预算专项资金建立； 〔三〕预算外资金建立； 〔四〕政府釆取各种形式融资投资建立； 〔五〕其他财政性资金支出； .z - 可研评审容： 〔一〕工程建立的可行性和必要性； 〔二〕工程建立规模及容符合性； 〔三〕工程选址及建立条件是否能满足实施要求； 〔四〕建立方案是否合理、经济； 〔五〕环境分析是全面，提出管控措施是否合理； 〔六〕采取的节能措施符合现行国家有关法规、节能政策、节能标准及规；采用的技 术方案符合节能设计原则，符合工程实际情况；但局部规文号过期，应及时更新； 〔七〕劳动平安与卫是否针对工程特点，对影响劳动平安与的因素识别清晰，采用的 平安防护措施、卫生防护措施实际有效； 〔八〕实施方案安排是否符合实际； 〔九〕招标方案是否满足法律、法规要求 〔十〕效益分析是全面、准确。 〔十一〕投资估算是否合理、采用指标是否正确。 〔十二〕风险分析是全面、细致，对策是否合理； 三、评审目标 通过公平、公正、公开的原则，对业主委托的工程运用专业技术手段和审核方法进展 评审，对可研编制报告提供专业意见和建议，力求工程符合国家法律、法规及相关要求， 尽量提高财政资金的使用效益。 四、评审的一般程序 〔一〕根据发改委相关业务处室的评审通知,了解被评审的根本情况，制定评审方案。 〔二〕根据公司相关规定，成立评审专家组和评审组。 〔三〕评审组向委托单位提出评审所必需的资料清单，查阅并熟悉有关的评审依据， 审查建立单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性。 〔四〕评审组进展建立现场勘察，调查、核实建立的根本情况。对资料真实性和合理 性进展审查。 〔五〕评审组按照有关标准、定额、规定逐项进展评审。对评审过程中发现的问题， 应及时向委托方反映并与建立单位进展沟通、核实，重要证据应当书面取证。必要时开展 对外调查,对相关情况的真实性作进一步核实。 〔六〕评审组根据评审情况形成书面初步评审意见送委托方。 〔七〕委托方对评审意见进展审查，形成评审结论。 〔八〕向委托方出具评审结论，与委托方交换意见，并由委托方在5个工作日签署书 .z - 面反应意见，根据评审结论和反应意见，形成评审报告；假设委托方不签署意见或未能在 规定时间签署意见的，视为同意，应在评审报告中对委托方未签署意见的原因作出详细说 明。 〔九〕及时整理评审工作底稿、附件，核对取证记录和有关资料,将完整的评审资料 登记归档，建立评审档案。 五、评审工作步骤及要求 〔一〕评审见面会。见面会由评审组主持召开，发改委相关人员、建立单位负责人、 可研编制负责人参加，必要时要求待业主管部门人员参加。 评审见面会容与要求：评审组出示评审通知书，提出评审具体要求，明确评审纪律及 建立各方应当履行的义务。工程建立单位或可研编制单位向评审组介绍工程情况，并指定 联系人各一名。 〔二〕现场踏勘。评审组应按照评审方案并结合现场踏勘情况开展评审工作。现场踏 勘时应做好工程图像资料收集及相关情况记录。现场踏勘应重点解决以下问题：工程建立 的可行性、必要性，建立方案、条件与现场是否一致并符合相关要求。 〔三〕评审工作底稿。评审工作底稿是评审人员在评审工作中形成的与评审事项有关 的工作记录及取证资料。评审人员在实施评审时，编制意见书初稿，应对评审事项及存在 的问题，按照取证资料的性质，以一事一稿的方式编制评审工作底稿。 第二章效劳时间安排 一、总体时间安排 我公司在接到具体委托后，将根据委托方要求的时间围完成的评审，假设委托方没有