夏秋反季节蔬菜示范基地建设项目终期自我评估报告.docx

夏秋反季节蔬菜示范基地建设项目终期自我评估报告贵州省妇女能力建设与发展促进会一、概述1、项目背景9～10月正值贵州及全国喜温蔬菜（茄子、辣椒、番茄四季豆豇豆等）和喜凉蔬菜（白菜、萝卜、莴笋、芹菜、花菜等）夏秋供应淡季市场缺口较大龙里县水场乡三村村红岩村海拔较高为1300～1400米夏秋气候较凉爽具有“天然空调”的气候优势而且没有工业污染环境条件符合发展夏秋反季节无公害蔬菜要求。2005年底途经三村村、红岩村的县级公路竣工更有利于发挥其距离省会较近的区位优势。二个村均为贵州二类贫困村距省会贵阳约50公里过去不通公路信息闭塞农业生产落后长期以来农业经济单一传统种植模式是一年一季水稻或一年一季玉米单产低农民收入低生活贫困。本项目于2006年4月中旬至2007年3月底实施通过调整农业种植结构发展夏秋反季节无公害蔬菜采用参与式扶贫以“促进会+科研单位+农民蔬菜协会+基地+农民”或“促进会+科研单位+营销大户+基地+农民”的运行模式建立示范基地702亩使215户967人脱贫增收同时使他们掌握夏秋反季节无公害蔬菜栽培技术以此总结经验加以推广促进水场乡农业结构调整和夏秋反季节蔬菜的发展使更多农民脱贫增收。2、终期自我评估的方法促进会会长、一名副会长、秘书长省农科院三名专家及龙里县分管农业书记、县长水场乡党委书记、乡长分管农业副乡长人大副主任、乡农技服务中心技术人员水场乡蔬菜专业协会负责人村支书、村长、四个村农户代表另邀请省现代农业发展研究所和省委政策研究室专家共计37人参与了项目终期自我评估活动评估会采用参与式方法进行。会后项目负责人整理撰写项目终期自我评估报告初稿又分别征求有关同志意见后完善、修改定稿。通过项目自我评估认真总结了项目实施取得的成效、经验存在的问题。讨论了2007年计划使乡、村干部和农户增强了进一步搞好农业结构调整大力发展夏秋反季节无公害蔬菜加快脱贫步伐建设社会主义新农村的信心和决心；大大调动了农民的积极性将有力推动全乡夏秋反季节蔬菜的发展。实践证明项目立项正确农业产业结构调整的方向是完全正确的。项目实施也使促进会同志和乡农技站科技人员增强了为“三农”服务的责任感和使命感提高了为“三农”服务的本领。二、项目的组织与管理状况及自我评估1、项目的组织保障为了保证项目顺利实施成立了项目领导小组和实施小组。领导小组由乡长任组长促进会会长及乡分管农业副乡长任副组长。领导小组负责组织、协调、力量调配解决项目实施中出现的困难及重大问题。项目实施小组由促进会会长（即项目负责人）任组长分管副乡长及省农科院一名专家任副组长乡政府及乡农技站5人农科院专家2人促进会3人蔬菜协会2人共15人为成员。实施小组负责拟定实施方案开展技术培训及技术指导进行示范与推广市场调研搜集信息组织与协调基地生产与营销等工作。水场乡党委、政府及妇女能力建设与发展促进会对本项工作十分重视都分别将夏秋反季节无公害蔬菜示范基地建设项目列入本年度乡党委、乡政府促进会的重点工作加强领导及管理做到管理民主、公开、透明因有得力的组织措施保证了实施期间在遭遇一个多月持续高温、干旱情况下项目实施较顺利仍取得较好的成效。2、项目的管理制度建设本项目制订了严格的财务管理制度采取了周密的内部监督控制措施做到项目财务预算及开支情况在促进会内部公开透明并让被资助对象了解。①物质采购：补助农户的生产资金由促进会拨款到水场乡财政所乡政府派两人共同采购种子、化肥、农药、地膜等物质。②物质发放：乡农技站及乡政府负责农资的发放工作。在丈量参加实施项目农户土地基础上按各户种植面积大小发放物质。直播作物如糯玉米、四季豆、豇豆、萝卜种子直接发给农户播种而育苗移栽作物如茄子、辣椒等统一集中育苗为确保无公害栽培农药残留不超标农药由乡农技站掌握统一使用发放的物质进行登记造册张榜公布做到公开、公平、公正以便群众监督干部农户之间互相监督促进会进行抽查向农户了解进一步进行监督确保物质按时、按量发给农户。③培训经费开支：每次培训由农户签字或盖手印领取误工补助经办人员签字。④项目经费支出报账：在经办人签字后由分管财务的副会长或秘书长签字后报销。3、各部门的分工与协调本项目由促进会省农科院、水场乡政府共同实施三个单位配合密切团结协调有分工有合作各有侧重。如乡政府及农技站侧重组织发动群众进行物资发放协调产、供、销等促进会侧重技术培训田间指导外乡基地市场调研信息收集等工作。三、项目开展以来的投入、活动、产出与结果1、项目投入情况（1）世行拨款22万元项目共投入资金22.0164万元。其中①补助农户生产物质15.4512万元全部购买种子农药化肥地膜并按时、按量发给农户。②农民培训误工补助费：举办培训班6期共438人（次）每人补助10元共计4380元。请社科院专家讲课一次讲课费300元。③资料费：打印培训技术资料221本共1511元已发给农民