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新公共服务理论视角下的优化纳税服务研究——以黄岩地方税务局为例
市场经济体制的不断发展与完善，国家财政收支的合理平衡应运而生。税收是现代国家实现财政收入的主要途径，而纳税服务是税收征收的具体实践。随着社会的进步和科技的发展，人们对纳税服务的要求也越来越高。本文将从新公共服务理论视角探讨如何优化纳税服务，以黄岩地方税务局为例进行研究。
一、新公共服务理论视角下的纳税服务
新公共服务理论强调公共服务的质量和效率，强调政府应该以“用户为中心”，摆脱传统的“权利为中心”的思维模式，树立生产者责任观念，以服务的方式满足民众需求。纳税服务作为政府提供的公共服务之一，也需要遵循这一理论原则。
首先，优化纳税服务必须以满足纳税人的需求为出发点。政府应该注重对纳税人需求的了解，提高自身的服务水平，满足纳税人个性化、多元化、定制化的需求。比如，税务局应该在服务方式上提供多种选择，如网上申报、电话咨询、业务预约等，让纳税人在自己能够接受的范围内选择最适合自己的纳税方式。再如，政府应该在办理过程中尽量减少等待时间，缩短办理周期，提高办理效率，满足纳税人的时间需求。
其次，优化纳税服务必须以满足纳税人的权益为导向。政府应该着重维护纳税人的合法权益，加强对有关法律法规的普及宣传，让纳税人了解自己的权利和义务，建立起良好的政府与纳税人之间的沟通机制，避免因沟通不畅而产生纠纷。应当建立起完善的社会监督机制，将投诉举报作为重要的政府行为监督手段与市场监督手段进行结合，及时处理满足纳税人合法权益的诉求和请求，提高政府的诚信度和服务品质。
最后，优化纳税服务必须以提高纳税质量为核心。政府应该通过数据挖掘、互联网+服务等创新手段实现纳税行为的便捷化、规范化，降低纳税行为的成本，进行分类管理，对于符合标准的和优质企业，实现减免税款、优先审批等优惠事项进行鼓励与支持。
二、黄岩地方税务局纳税服务优化的实践案例
黄岩地方税务局是我国营商环境最好的地区之一。它以高效率、高品质、高效益的行政服务水平在纳税服务中树立了良好的口碑，并且取得了较为显著的效果。
首先，黄岩地方税务局树立了“用户为中心”的服务理念，满足纳税人的个性化需求。黄岩税务局通过建立网上办税平台、设立一站式服务大厅、开展移动式办税服务等多样化的服务方式为纳税人提供了便捷的服务通道，使纳税人足不出户即可轻松进行到相关的纳税操作。纳税人只需要进行简单的网络注册、网上操作即可轻松完成所有的税务业务办理。这样不仅缩短了纳税人的等待时间，良好的网上办税环境还大大减少了单位和个人前往办税大厅的交通费用和出勤时间成本。
其次，黄岩地方税务局注重维护纳税人的合法权益。税务局通过开展政府宣传活动、宣传视频、讲座等形式大力普及税务知识，增强纳税人的税收意识，法律意识。建立起一个完善的沟通机制，及时处理纳税人诉求、解决问题。CCC服务热线、网上投诉、客户服务中心网站等方式为纳税人收集问题并反馈，有效提升了政府治理理念与纳税知识的普及程度，同时更是带动了公共服务的质量与效率。
最后，黄岩地方税务局提高纳税服务的质量，通过政策、优惠等手段精准管理纳税人。黄岩地方税务局通过开展多样性认识纳税方式、税费优惠和免税若干政策，为企业搭建了一个“公平、透明、高效的环境”，并督促企业按照规定落实优惠政策，鼓励更多的纳税人加入到优秀企业行列中。
三、结论
本文以新公共服务理论视角下的优化纳税服务为研究主题，以黄岩地方税务局为案例进行研究。通过该案例，可以看出黄岩地方税务局基于新公共服务理论所实施的具体纳税服务中存在着“以用户为中心”服务理念、维护纳税人权益的制度保障、提高服务质量的导向方式，本文的主题，也是未来我国纳税服务发展的趋势方向。在未来，需要继续借鉴先进国家的纳税服务思路，不断优化纳税服务的模式和流程，建立新的纳税服务机构，鼓励公民参与建设与监督，创造一个公正、公平、互惠互利的税收环境。