我国城镇中低收入群体住房保障政策研究.docx

我国城镇中低收入群体住房保障政策研究
随着我国城镇化进程的不断加快，城镇住房问题成为一个突出的社会问题。特别是城镇中低收入群体，在城市经济社会发展中所起的作用日益突出，但由于房价的不断上涨、租金的不断攀升等原因，其生活压力愈加明显。因此，如何为城镇中低收入群体提供合适的住房保障，成为一个亟需解决的问题。
一、住房保障政策的基本情况
我国城镇住房保障政策可以分为两种类型：一种是公共住房保障政策，主要是指政府在城市地区对具有经济困难的家庭提供一定的住房补贴，以满足他们的住房需求。另一种是市场化住房保障政策，主要是指市场对住房的供需关系进行调节，使得住房价格能够适应市场需求和人们支付能力的水平。
目前我国的住房保障政策主要涉及以下几个方面：
1、保障性住房
保障性住房是指由政府出资或与社会力量合作建设，分配或销售给符合一定条件的低收入家庭的住房。这是我国住房保障政策的一种主要形式。保障性住房主要分为两种，一种是公共租赁住房，另一种是限价房。
2、住房统筹制度
住房统筹制度是指由政府根据特定社会经济情况，通过统一的规划、调控和管理手段来调节住房市场供需关系，从而实现住房的合理配置和普惠性。住房统筹制度主要包含以下几个方面：住房保障计划、租购并举、房产税等。
3、住房金融机构
住房金融机构是指由政府出资或引入社会资本，成立专门的金融机构来开展住房金融业务，解决住房资金融通的问题。
二、我国城镇中低收入群体住房保障面临的问题
尽管我国已经推出了一系列的住房保障政策，但是在实施过程中，仍然存在一系列问题：
1、供需矛盾尚未解决
随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，城市住房供需矛盾越来越突出。特别是中低收入群体，由于房价上涨和租金高涨等原因，住房的供给难以满足需求，导致中低收入群体购房难、租房难的问题依然严重。
2、合理融资缺乏
目前，在保障性住房建设中，政府资金主要来源于转移支付和国库资金。这种方式缺乏合理的融资手段，而且不能很好地激发社会资本参与住房建设的积极性。
3、住房租赁市场缺乏
在我国，住房租赁市场比较弱，而租赁是一种重要的住房方式。当前市场中，由于租房需求量大，但市场供给不足，导致中低收入群体在租房问题上依然面临很大的困难。
三、推进城镇中低收入群体住房保障的建议
为了解决城镇中低收入群体住房保障面临的问题，我们需要采取以下措施：
1、加大政府投入
通过政府出资或与社会力量合作建设保障性住房，增加住房供给，解决住房供需矛盾问题。同时，应当进一步完善住房保障计划，以确保住房价格的可承受性。
2、完善金融保障
当前，政府设立的住房金融机构数量有限，需要进一步完善金融保障。具体而言，可以探索多种融资模式，吸引社会资本参与住房建设和房地产开发，扩大住房资金融通规模。
3、大力发展住房租赁市场
应该进一步完善住房租赁市场，增加租房供给。这需要政府加大租赁市场建设投入力度，通过政策引导和鼓励社会资本进入住房租赁市场。同时，应该加强住房租赁市场规范化建设，严格住房租赁市场管理，保护义务人、权利人的合法权益。
总之，为了解决我国城镇中低收入群体住房保障问题，需要多方面取得行之有效的措施。只有坚持以人民群众的利益为出发点，根据实际情况不断完善政策措施，才能够有效地解决当前城镇中低收入群体的住房困难问题，促进社会持续健康稳定发展。