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我国城市保障性住房建设与管理研究综述报告
我国城市保障性住房建设与管理是一个广泛关注的领域，近年来，我国政府在城市保障性住房建设与管理方面的投入越来越大，取得了显著的成果。在这篇综述报告中，我们将对我国城市保障性住房建设与管理的现状和发展进行概述，以期为相关领域的研究和实践提供一些参考。
一、保障性住房的概念
保障性住房是指由政府或相关机构提供的、以贫困家庭、低收入家庭、困难家庭为主要对象的、租赁或销售价格低于市场价的住房。可分为租赁保障性住房和购房保障性住房两种。租赁保障性住房是指由政府或相关机构出资兴建或购买住房后出租给符合条件的群体，价格低于市场价，租期较长。购房保障性住房则是指由政府或相关机构为符合条件的群体提供提供贷款或补贴，以促进其购房。
二、我国保障性住房建设与管理的历史回顾
我国城市保障性住房建设发展历程可以追溯到20世纪80年代末期，那个时候，政府主要通过公租房的方式向符合条件的低收入家庭提供租赁保障性住房。1993年，我国开始了住宅分配制度改革，年底第一次住房产权交易在上海试点，随着时间的推移，以北京、上海、广州为代表的一些大城市开始逐渐进入住房商品化阶段。此后，在我国社会经济快速发展的背景下，住房价格也呈现出逐年上升的趋势，保障性住房的需求越来越大。
2006年，我国政府开始制定《城市保障性住房管理办法》，旨在加强对城市保障性住房的管理。此后，逐渐有各省市制定相关的城市保障性住房政策，并逐渐将保障性住房纳入到城市规划和建设规划当中。
2021年，国家住房和城乡建设部公布了《关于加强保障性住房供应公告》，明确了当前我国保障性住房建设与管理的总体目标，主要包括保障性住房保有量进一步增加，租赁保障性住房与市场化住房比例更加协调，保障性住房建设与公共服务和基础设施配套更加协调，保障性住房空置率进一步降低。
三、现状分析
近年来，我国政府在城市保障性住房的建设、改造、管理和资金保障等方面投入明显增加，租赁保障性住房和购房保障性住房的体系逐渐健全。根据2020年的数据，我国全年新增保障性住房1,382万套，其中租赁保障性住房488万套，购房保障性住房894万套。
租赁保障性住房的供应主要包括政府兴建、资金补贴、购买经济适用房等多种方式。同时，政府也逐步完善了保障性住房的租赁管理制度，加强对保障性住房的配套设施建设和维护保养。在政策的支持下，租赁保障性住房建设体系逐渐健全，不断满足着居民的住房需求。
对于购房保障性住房，政府主要通过提供优惠贷款、购房补贴、按揭贴息等多种方式来促进低收入家庭、困难家庭、公租房居民等购房。百姓网的数据显示，2020年，全国优惠购房政策实际惠及购房人群超过10万户，其中涵盖困难家庭、低收入家庭、青年家庭等多个群体。
然而，当前我国保障性住房建设和管理中仍然存在一些问题。首先，城市保障性住房供给与人口总量、城市规模、经济状况和住房需求之间的矛盾依然存在。其次，保障性住房的质量和管理仍有待提高，同时空置率较高，存在管理落后、维护不及时的问题。最后，建设和管理保障性住房的投入依然不足，需加强政府与市场机制的协调，形成多元化资金投入机制。
四、未来展望
随着我国城市化进程的加速，城市保障性住房的需求将会持续增长。下一步，政府可以加大对城市保障性住房建设和管理的投入力度，以适应城市化发展趋势，优化城市住房布局结构，提高城市住房的保障水平和质量。同时，加强政策管理，建立有效的督促机制，提高城市保障性住房的管理和维护水平，并增强监管力度，规范保障性住房市场租金和售价，保护符合条件人群的住房权益。
总的来说，我国城市保障性住房建设与管理的进一步完善和提高，需要政府、企业、市场和居民等多方面的共同努力。随着我国经济的发展和城市化的进程，城市保障性住房建设和管理的问题也将会愈发严峻，只有不断加强协同、提高管理水平，方能更好地满足低收入居民、困难家庭的住房需求。